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森林防火工作會議講話篇一

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實全縣秋冬季森林防火動員會議精神，認真分析當前我鄉森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務和責任，動員全鄉上下扎實做好森林防火工作，確保我鄉森林資源和人民生命財產安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸桿的工作方案和新的包村名單，石鄉長對森林防火工作進行了整體安排部署，馬西林場李潤強場長、派出所李慧斌所長、柏木的支部書記、村委主任以及護林員代表分別作了表態發言，特別是馬縣長結合縣森林防火動員會精神作了重要講話，對我們秋冬季森林防火工作具有很強的指導意義。希望大家對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好我們**鄉的森林防火工作，我講三點意見：

一、擺正位置，提高認識，筑牢思想信念“防火墻”

一是擺正森林防火工作的工作位置。我們是林業大鄉，森林面積和森林覆蓋率在全縣位于前列，在座的各位對于森林防火的工作基本可以說是行家里手。現在各村大秋作物基本收割完畢，再過兩天又是十月初一這個傳統祭祀的日子，焚燒秸桿、上墳燒紙等各種違法用火現象對我們森林防火工作提出了嚴峻的形勢要求。所以說，當前的第一工作就是森林防火，當前的第一責任就是平安穩定無火情。從今天起，包片領導、包村干部全部下鄉，各村兩委成員、護林員、應急分隊成員24小時待命，真正進入森林防火特險期，把森林防火工作放在首要位置來抓，確保平安無火情。

二是強化森林防火工作的工作意識。一是各村要堅持做到每天早晚兩次廣播宣傳，并做到專人負責，記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標語和三條以上橫幅標語。三是要全民佩帶紅袖章，形成流動防火墻。四是發放到戶通知書。五是鄉政府啟動“防火宣傳車”，要不間斷地進行巡回宣傳。六是嚴格實行鄉村兩級干部值班制度和森林防火零報告制度，每天晚上8點前向鄉政府報告相關情況，并做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓教育工作，嚴格實行牛羊工進山報告制度。八是在重要山頭、重點地段建造“嘹望哨”，設立“檢查站”，刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。

三是堅守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨，但我們應當清醒地認識到林緣地帶還沒有按要求完成清理，秸桿堆積仍然存在隱患，部分干部群眾防火思想麻痹，我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議，就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎上，進一步統一思想，提高各村、有關單位對當前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性的認識，在思想上絕對不能麻痹松懈，工作上絕對不能放松怠慢，投入上絕對不能考慮節約，組織上絕對不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態度，把森林防火工作放在“先于一切，重于一切，壓倒一切”的位置來抓，全面提升鄉村兩級森林防火“四個能力”，切實把森林防火工作抓緊、抓細、抓實、抓好。

二、強化管理，配強隊伍，念好群防群治“緊箍咒”

一是要強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。一要抓重點區域。各村要結合防火工作實際，科學設置防火檢查站，不要只顧面子，不管里子，要切實把好進山口;對人員活動頻繁，山林較集中容易引發火災的林區，要采取重點防守措施，經常巡邏檢查，發現情況，立即制止。二要抓重點時期。按市縣會議文件要求，我們要對林緣地區實行秸桿清理，并發放清理補貼，工作方案剛才也已經宣讀，各村要切實做到不留死角、不存隱患，這個月底前要全部完成，絕對不能拖后，真正把這項惠民工作做好做實。除此以外，還要在各村村邊路口、進山必經之地等地方設卡檢查，嚴禁上山人員帶火種進山。護林員和巡邏隊員上山巡邏檢查，堅決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤干糧、攏火取曖及隨意焚燒秸桿、樹葉、雜草等一切野外違規用火行為。三要抓重點人員。森林火災肇事者一般都是老人、癡呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視，針對外出歸鄉人員、中小學生、入山流動人員、60歲以上耕作老人、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收采山貨人員、野外施工人員等高危人群，預先做好工作，在黨員包保的基礎上，通過監管人員開展宣傳教育;對癡呆傻人員責成其家屬加強教育，杜絕其接觸火源火種;對牛羊工加強培訓，簽訂責任書，使其上山不帶火，帶火不上山，以此來消除重點隱患。

二是要加強隊伍建設，提高撲救能力。森林防火的基礎在預防，預防的關鍵在隊伍。各村要把本村森林防火撲救隊的人員核實好、訓練好，保證撲救隊人員在15—30人，并補充配齊鐵鍬、水壺、手電等，確保做到隊伍有警能拉出，有火能撲滅。森林防火特險期每村要組織5—7人專門巡山;發揮現有森林瞭望塔的作用，堅持24小時值班制，一有情況馬上報告;鄉林管站和派出所將配合各村工作，控制可疑人員，打擊野外用火，特別是對因矛盾糾紛故意縱火的，進行嚴懲嚴打;充分發揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查間隔，實施重點防范，做到有火早發現、早報告、早撲滅，切實把森林火情消滅在萌芽狀態。

三是要加強制度建設，強化依章管理。一是責任追究制度，加大對森林火警火災肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災案件的肇事者，嚴肅處理火災責任人;二是堅持24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調度值班情況，確保不脫崗，不漏崗。三是不改進工作。值班人員要加強學習，熟悉業務，掌握設備操作技能，適應工作需要。要按有關制度和要求，及時準確地搞好火情動態、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導要及時做好調度指揮工作，不得貽誤戰機，防止小火釀成大災。

三、加強領導，狠抓落實，形成森林防火“高壓線”

一是要加強領導，健全組織，使森林防火工作貫穿一線。要補充健全各級森林防火組織機構，各成員單位要認真履行職責，發揮職能作用，加大對防火的檢查督導力度，發現問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會議的宣傳、貫徹和落實，要堅持每月召開防火工作例會，對當月防火工作進行小結，對下月防火工作作出具體安排和部署，確保防火工作正常有序地開展;要加強對應急分隊管理和培訓，確保一有火情，呼之能來，來之能戰，戰之能勝;要加強周邊地區聯保聯防，組織召開聯防會議，簽訂護林聯防協議，情報互通，信息共享，共同抓好邊界地區的森林防火工作。同時，各村要建立以群眾性森林防火聯防組織，實行“干部值班、管護員巡山、林改戶聯防”制度，把轄區內相鄰的林改戶“捆綁”在一起，大家相互約束、相互監督、相互促進，確保每個農戶都嚴格遵守森林防火的各項規定和要求。

二是要嚴守紀律，堅守崗位，使森林防火工作落實到人。在這里，我們要繼續強調五項工作紀律：一是森林防火期內所有鄉村干部一律不得擅離崗位，有事必須按規定先請假后方可離開;二是必須保證通信暢通、聯絡方便，確定一部專門的防火聯絡值班電話，堅持每天18點以前零報告制度，否則視為脫崗;三是發現火情，鄉村干部必須到現場指揮，組織科學撲救;四是森林防火實行包保責任制，鄉黨委、政府領導干部包片，負責對本片各村的森林防火工作進行督促檢查;鄉政府一般干部包村，協助所包村的村干部做好森林防火的各項工作;村干部包山，落實指導所包山小組和農戶的巡山工作;黨員、村民代表包人，包本村“三種人”，即牛羊工、癡呆傻人和流動人口;戶主包墳，農戶對其所承包的土地和所承包的林地內的墳頭承擔森林防火的責任。五是實行事前責任追究制度，切實將森林防火責任落實到各位干部、黨員、村民代表、每個管護人員和戶主的頭上，真正形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有責任”的森林防火有利局面。

三是分解責任，一查到底，使森林防火工作獎懲分明。森林防火工作，鄉政府已同各村簽訂了責任狀，各村要切實把責任落實到組，分解到人。要嚴格落實崗位責任制，視責如山、守責如城，履責必實、失責必究、問責必嚴。考核的重點是鄉干部、村干部、管護員，實行日常考核和全年考核相結合，考核結果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤，確保一級對一級負責，不論哪個環節、哪個村出了問題，都要嚴肅追究當事人的責任。干部追究領導責任，一般群眾追究經濟責任，對于干部嚴格按照《千分制考核標準》和《事業人員績效考核標準》要求，對群眾要把農林補貼、農業保險、五保低保評定、合作醫療等與森林防火工作掛鉤，切實讓干部群眾認識到森林防火工作就是帽子，就是票子，就是銬子，是不能觸碰的“高壓線”。

同志們，森林防火既關系全面綠色發展大局，又和我們每個人的自身利益、和全鄉的發展息息相關。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的精神，務實高效的作風，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰，為建設“兩區三帶”、發展綠色經濟，早日建成小康提供一個安全穩定的發展環境!謝謝大家!

森林防火工作會議講話篇二

同志們：

在全省進入重點森林防火期的關鍵時刻，縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議，主要目的就是敲警鐘、打招呼，全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣2024-2011年度森林防火工作情況和森林防火責任狀落實情況；縣林業局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進行了總結，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊同，請大家認真落實；會上，還向十六個森林防火責任單位下發了森林防火責任書，希望同志們切實抓好落實。下面，我就做好全縣森林防火工作講三點意見，做到三個“務必”：

一、務必提高思想認識，牢牢把握森林防火工作主動權 9月29日，省政府召開全省森林防火工作會議，明確從10月1日開始，進入森林防火重點期，要求做到確保不發生重特大森林火災，確保不發生群死群傷事故，確保井岡山、廬山等重點區域不發生森林火災，我們要把思想和行動統一到全省森林防火的決策部署上來，齊心協力，齊抓共管。

增多，火源管理難度大；三是我縣森林防火基礎設施建設相對滯后，部分鄉鎮的半專業撲火隊伍還不健全，撲火工具還不完備，撲救森林火災的綜合能力難以提高。所以說，這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況，靖安縣去年發生火災有17起，過火面積1314畝。靖安縣歷史上發生過火災，1992年一起火災造成3人死亡，1993年無宵節仁首鎮6個村發生火災，過火面積860公頃。我們務必要強化組織領導，全面實行森林防火行政領導負責制，各鄉鎮、各部門主要領導要親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，單位一把手要擔任指揮部指揮長，工作要早部署，任務要早落實，措施要早到位，保障要早準備。

二要加強火源管理，做好源頭防范。加強火源管理，第一位的是杜絕火種上山和規范野外用火。一是加強災前防范，做到有火災隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草，工人游客林區吸煙，戶外運動者野炊，燃放爆竹煙花等方面規范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進行教育管理，聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監管。三是在嚴加防范上下功夫，加大督查巡護力度，做到冒煙就查，違章就罰。四是對重點部位，重點地段死看硬守，抓住關鍵環節，管住重點人群。五是大力推行村民巡山護林責任制，各巡山員、管護員、撲火隊員要到崗到位。

三要深入宣傳教育，增強全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶，我們要堅持預防為主的方針，把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式，進行全方位的宣傳。一是在中小學普遍開展上一堂森林防火課，辦一期森林防火專刊，給家長寫一封森林防火信，制作一幅森林防火宣傳標語活動；二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機短信等通信工具，反復播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識；三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳；四是旅游部門要加強防火宣傳教育，在森林防火重點景區門票上印注森林防火宣傳標語，如“森林防火重防范，嚴控火源是關鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴，一根火柴可毀千萬棵大樹”；五是氣象部門要做好火災氣象預測和火場氣象服務工作；六是各鄉鎮要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動，讓廣大群眾從中受到教育，提高認識，進一步增強安全用火、安全避火的能力。

二、務必采取過硬措施，確保森林防火責任落到實處 森林火災具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點，是林業毀滅性的災害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上，著重把鄉村、林區、林場的責任落實好、措施制定好、裝備完善好，全面奠定森林防火的工作基礎。

一要落實工作責任。森林防火工作實行行政領導負責制，各鄉鎮人民政府對本鄉鎮森林防火工作全面負責，主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人。要層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務，細化責任，真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。一旦發生森林火災，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態，積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀，鄉鎮主要領導要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內要嚴格執行領導帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。

就近組織撲打，嚴禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的，要追究有關責任人的責任。

三要加強督促巡查。下午，召開的全縣“亮-劍行動”成果展暨銷毀偷運木材“三無”車輛現場會，是保護我縣生態建設成果的具體體現，也是推進“靖安人家”幸福工程建設的重要組成部分。做好森林防火工作，森林公安機關要堅決做到見火就查，查而有果，違章就罰，犯罪就抓。要以打擊促防范，真正做到“失火必究，縱火必判”。要采取明查暗訪等形式，深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查，特別是在重點地區、重點部位、重點時段，實行重點督導，督查情況要及時通報，發現火險隱患要及時進行整改。

三、務必做好一切準備，切實提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設生態文明為目標，以“抓落實、保安全、促發展”為主題，采取行政、技術和法律的綜合措施，加強防控和撲救能力建設，各項保障要跟進到位，進一步提高森林防火工作水平。

完善的要盡快完善，不到位的要盡快到位，真正做到有組織、有預案、有制度、有部署、有檢查、有落實，做好可能發生森林火災的思想準備、物資準備和人員準備工作。一旦發生火災，要立即啟動預案，實行快速反應，有效處置火情。森林火災撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則，一旦發現火警火險，要協同作戰，集中優勢兵力打殲滅戰；另一方面，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，科學指揮、科學撲救，禁止老弱病殘、婦女和中小學生參加撲火，堅決杜絕人員傷亡事故的發生。

二是要做好隊伍準備。建立以半專業化隊伍為基礎、專群結合的防火隊伍，是我縣森林防火工作中的一項主要任務。確保防火隊伍在關鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護林員盡快按照責任區、責任段，晝夜開展巡查。在抓好半專業化防火隊伍建設的同時，要組織強有力的群眾滅火隊伍，每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應急小分隊，定期開展防火演練，提高群眾滅火能力，充分發揮群眾地理熟、距離近的優勢，樹立小火要當大火打的思想，實現打早、打小、打了，形成專群結合、群防群控的防控機制。

員。要建立健全預警預報體系，確保發現火情，及時報告，快速反應，立即處理，把火情控制到最小范圍，把損失降到最低程度，真正努力實現“零火災”管理目標。

同志們，責任重于泰山，大家防火有責，做好今冬明春的森林防火工作任務艱巨、責任重大，大家要以強烈的責任意識，果斷的工作措施，積極投身到全縣森林防火工作中去，堅決打好森林防火攻堅戰，努力維護好全縣林業生態安全，保靖安森林安全，保靖安人民平安！

謝謝大家！

在全省即將進入森林防火重點期的關鍵時刻，省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議，貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神，研究部署全省森林防火工作。剛才，會議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責任目標考核先進單位。///副作了重要講話，對今冬明春全省森林防火工作進行了部署，大家務必認真領會，抓好落實。遵照/副的指示，我再講三點意見。

一、關于一年來全省森林防火工作回顧

20xx年10月以來，特別是今年3月，由于受異常天氣的影響，我省森林防火工作經歷了一次前所未有的嚴峻考驗。在、省政府的堅強領導下，各地、各部門以高度的政治責任感，同心協力，艱苦工作，在大災之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月，全省共發生森林火災624起，過火面積21.4萬畝，受害森林面積11.2萬畝，死亡10人；森林火災發生次數、過火面積、受害森林面積，較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中：今年3月份發生火災341起，過火面積15.1萬畝，受害森林面積8.3萬畝，損失相當大。全省共查處火災案件580起，案件查處率93%；抓捕火災肇事者675人，其中判刑180人，刑事拘留194人；追究相關責任人538人，其中縣處級干部6人，科級干部120人。

回顧一年來的森林防火工作，有喜有憂，喜憂并存。

喜的方面，主要有三條：一是各級領導對森林防火工作空前重視。//書記特別強調：“必須全力以赴地防止森林火災發生。、是第一責任人，如果發生重、特大森林火災，同樣也要追究市、書記的責任”。///3次給各級領導和省森林防火指揮部寫信，直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關于進一步加強森林防火工作的意見》，提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施，省財政今年新增防火專項資金20xx萬元、村級防火經費5000萬元。各市、縣黨政主要領導高度重視森林防火工作，親自部署，親自督查，親自抓落實，全省上下出現了對森林防火工作前所未有的重視局面。

二是森林防火隊伍建設上了一個新臺階。第一，繼續實施了武警森林部隊“北兵南用”行動，從內蒙古抽調200名森警官兵支援我省森林防火工作，支贛部隊參加撲火31次，出動官兵2299人次。需要特別強調的是，國家已批準我省組建武警森林部隊，駐贛部隊10月中旬即將進駐我省。第二，成立了省航空護林站，開展了航空護林工作。去年秋冬季，我省租用2架直升機，成功實施了空中巡護和吊桶滅火作業，累計飛行44架次，飛行作業99小時。今年繼續租用2架飛機，航期延長到6個月，重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業。三星公司的飛機已經到達我省，停在昌北機場，另1架飛機10月下旬到達。第三，專業森林消-防-隊建設走在全國前列。全省已建立專業隊108支，隊員3340人，核定全額撥款事業編制3377名，裝備建設也上了一個臺階，有77支專業隊已經通過達標驗收，專業森林消-防-隊已經成為我省森林防火的中堅力量，在火災撲救和其他搶險救災方面都發揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年，我們又啟動了機動專業隊建設，每支機動隊投入裝備建設經費70萬元，配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進撲火裝備，重點提升撲火攻堅和機動作戰能力，目前已裝配18支機動專業隊。今年以來，全省專業森林消-防-隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次，其中跨市縣撲火491隊次，出動隊員9551人次。

告》，印制50萬份，張貼到每個自然村和進山路口。同時，還在全省組織開展了“警民共創和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實，掀起了一輪又一輪的防火宣傳高-潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段，派出20多個工作組，由各成員單位領導帶隊，深入責任區開展防火督查。各地按照省里的要求，加強巡查，嚴格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設檢查哨卡1000多處，每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴禁可燃祭祀品上市，大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進村入戶，統一配戴紅袖章，巡查違章用火，“見煙就查，見火就罰，成災就抓”。

今天，我們在這里隆重召開森林防火工作會議，主要是為了加強我鎮森林防火工作力度，根本扭轉鎮森林防火工作被動局面。根據會議安排，結合我鎮實際情況，談以下幾點想法，與大家共同交流：

一、本次開會的目的和意義。

我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議，主要是因為馬進入森林火災高危期，秋天秋高氣爽，氣候干燥少雨多風，中、晚稻收割在即，冬種生產即將開始，群眾習慣性地燒田埂、茅草備肥等現象將大面積出現。因此，把大家集中起來，主要是為了統一思想，統一部署，統一行動，立足于防，突出于早，筑牢思想防線，力爭將今冬明春的火警火災發生率控制在最低水平。

二、今年以來，我鎮森林防火的局面和形勢。

這是一個“認識”的問題。要解決問題，首先要認識問題，尤其是認識自己本身的情況和存在的問題。

前段，在謝部長的帶領下，我們鎮村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火災發生，都要動用大量人力、物力和財力，被動打火，身心俱疲。截止今日，全鎮共發生火警火災14起（具體看公布欄），燒毀經濟林3000多畝，燒毀油茶林1000多畝，直接經濟損失無法計算，尤其是新田、新陽油茶林損失巨大，非常心疼。

三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。

就當前現狀而言，森林防火形勢越來越嚴峻，天干物燥，極易引發山火，從我鎮個別村在七、八月份也發生過山火來看，嚴峻形勢可見一斑。從本次會議之后，我們廣大同志，尤其是村專職護林員同志要從思想上提高認識，繃緊森林防火這根弦。總結來說是：“一關鍵，兩過硬，三條線，四要求”。

一關鍵：就是我們的村專職護林員要充分發揮“防”的作用，這是關鍵的關鍵。森林防火，關鍵在防。我始終認為，評價一個村的森林防火工作如何？主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說，除外村燒入外，村里發生了火災，那不管你事后如何努力撲救，那都是亡羊補牢的意義，撲滅是應盡的職責和義務；沒有及時撲滅那是你的領導責任和領導水平。在座的護林員同志都是經過你們村支兩委精心挑選的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力強、責任心強、敢于負責、能獨當一面的同志，你們的工作有沒有到位，有沒有做好，直接關系到本村森林防火工作的成敗，希望你們也拜請大家依據《管理方案》的要求，積極、主動、有預見性地開展工作，當好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護林員。

罰款一千”，有違必罰，罰之必嚴。二是鎮林業站對火災肇事者處理要過硬，要從重、從快、從嚴。拒不接受處理地，視其損失大小，該送林業公安機關查處的送林業公安機關查處，該追究刑事責任的追究刑事責任，毫不手軟，決不姑息遷就。一時無法抓獲的，要案底長存，追查到底。

三條線：就是鎮、村、護林員要密切協同，口徑一致，行動統一，這主要解決“協調“的問題。鎮政府是全鎮森林防火的責任主體，各村是本村森林防火的責任主體，各村和護林員要服從、配合鎮森林防火工作。鎮負責協調護林員的職效考核和相關待遇，鎮防火隊將在年底對各村森林防火工作進行集體評議。村要負責督促護林員工作的有效開展，要配備必要的森林防火工具（如響啰等），在火警火災發生后，要迅速組織人員撲救，盡量打早、打小、打了。村護林員要無條件接受鎮村兩級的管理，依據《方案要求》，積極、認真、負責任地開展工作。

四要求：就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責任的問題。

一）是要有高度的“責任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產負責，對生態環境負責的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負責，對群眾負責，對林木負責的.態度來開展森林防火工作。

二）是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心，做處理工作要有耐心，他們也許當時不理解，當事過后還是會理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越嶺，很疲勞，很臟亂，很辛苦，這都需要我們的鎮村兩級干部要有足夠的耐心。

三)是要有及時的“細心”。信心來源于細節，火災防備于未然。我們的村干部同志尤其是護林員同志要細心，今天誰家做紅白喜事，在哪里放炮竹？有沒有引發森林火災的危險？要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草？也要有意去看一看，也許就可以避免一次大的森林火災等等。

四）是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來，由于大環境的影響，全縣全鎮的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大，鎮里說上面沒有給予足夠強硬的權力等等。如此一來，思想淡化，工作力度和制度形同虛設，防火信心消失全無。但是，我還是要說，全縣大部分鄉鎮森林防火工作還是很好的，就是在我們鎮，相當部分村的森林防火工作是相當成功和優秀的，比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等，我來這里近三年，就從來沒有聽說發生過火災，小點地如中心、明橋、大岳等等。所以，我們要堅信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。

同志們，讓我們團結起來，擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題，那我們就上對政策，下學榜樣。在鎮黨委政府的領導下，重樹信心，振作精神，扎實工作，讓我鎮的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。

同志們：

我區對春防工作高度重視，在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后，就及時下發了《愛民區關于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才，農業局代表區政府對今年全區春季森林防火工作進行了全面部署，四家重點單位還簽訂了責任狀。下面，就如何貫徹落實好乃振副在全市春季森林防火會議上的講話，打好今年全區春防攻堅戰，我講三點意見。

一、 簡要回顧2024年森防工作

去年，我區森林防火指揮部和有關部門協同聯動，克服了升溫快，大風天氣偏多、持續高溫、山上和農林交匯處可燃物多等諸多不利因素，采取有力措施，積極消除火災隱患，圓滿完成了森林防火工作：一是防火期間共發放宣傳冊、宣傳單5000多份，在重點部位設立宣傳標語100多塊。二是強化了森林防火責任制，逐級簽訂責任狀，層層落實責任，對轄區的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監護措施，落實了監護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人，極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查，火情監控、應急預案和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執行24小時值班和主要領導親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班，特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節期間，各級一把手親自帶班，區森防辦全員上崗，區領導帶隊對重點地區、重點部位多次進行檢查，避免森林火災事故的發生。

二、 深刻認識當前我區森防形勢

今年春防工作，正如乃振副在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻，絕不能掉以輕心。”一是從氣候因素上看。我市今春氣候三、四月份降水略多，氣溫略低于往年，五月降水少于往年，氣溫高于往年。春季大風次數與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短，秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風，一旦焚燒秸稈，極易發生火燒連營。二是從火災隱患上看。xx連續31年未發生重特大森林火災，林下可燃物載量不斷增多，已達到國際公認的極限。同時，由于各種原因，近幾年枯死木不斷增加，火災發生概率增大。三是從現實情況上看。去年，由于我們加大了焚燒秸稈治理力度，大部分秸稈沒有焚燒，在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待，在尋找時機焚燒。另外，隨著入山作業生產、采集人員和郊游人員增多，使野外火源管理的難度進一步加大。因此，基于當前的這種形勢，我們政府和森林防火指揮部，必須有深刻的認識，引起足夠的重視。

三、 堅決打好春防攻堅戰

做好今年的春防工作，我們要從三個方面加大力度：

看住火”。二要加大重點區域防火管控。進一步加大三道關林場、北安林場、軍馬場林場、三道關鎮有林村屯的防控力度，特別要對轄區內旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控，特殊人群要嚴格監管；要加大巡防力度，增設防控人員，增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”，“有規矩，才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”，老百姓連防火期是什么都不知道，連火災的隱患有哪些都不知道，對造成火災的后果和懲戒措施都不清楚，我們拿什么要求他們提高防火意識，憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼，不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此，我們一定要重視宣傳教育，一定要做到鋪天蓋地宣傳，深入人心的教育，觸目驚心的警示，讓老百姓知道原因，知道嚴重后果，知道應該做什么，不應該做什么，才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究，目標就是要深入人心、刻骨銘心。

（二）狠抓隊伍建設。沒有一支過硬的隊伍，就不能做到“召之即來、來之能戰，戰之必勝”，我們的森防工作就沒有底。因此，建設一支裝備精良、素質過硬、作風頑強的森防隊伍，即是森防的重中之重，更是我們的責任。一要強化物資保障。區政府和三道關鎮要將森林防火資金納入本級財政預算，足額撥付，確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前，做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業撲火隊，使森林火災撲救形成建制，形成體系，提高快速反應能力，實現“打早、打小、打了”的目標。三是加強應急體系建設。森防指揮部要在高火災期到來前，抓緊完善應急預案，抓緊開展應急演練，練兵、練隊伍，更要練官，練應急指揮和保障能力，我們大張旗鼓的開展演練，也是一次很好的宣傳教育。

（三）狠抓責任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責任制度保障，我們過去出現的問題，要我看，就是出在人上，出在責任心上，出在有制度無落實上。因此，我們要狠抓責任制度建設，只有人不出問題，工作才有保證，森防才不會出問題。一要明確任務，落實責任。森林防火工作，說白了，就是責任心的問題，就是態度問題。各責任單位一定要落實好“一崗雙責”，發生森林火災要“一責三問”，嚴肅追究。今后，誰的責任區出現問題，包保領導、具體責任人都要追究責任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施，確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗，盡職盡責。有林村屯的防火人員必須到崗到位，做山頭有人看，道路有人守，火警有人報，要切實做到第一時間發現火情，第一時間報告火情，為第一時間撲救火災打好基礎。三是建立約談機制。區森防指揮部要建立巡視巡察制度，全面開展防火檢查，對于責任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人，先下《整改通知》，再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領導。四是要落實聯防聯撲責任。聯防工作要繼續堅持，進一步完善。無論誰的火情，相鄰單位要互通信息，立即撲救，推諉扯皮的，一經發現查實，嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年，省、市已嚴令禁止焚燒秸稈，將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看，秸稈焚燒也是引發火災的主要誘因。所以今年春防，我們要堅決抓好秸稈焚燒，燒一起就抓一起，誰有禁不止就抓誰，抓不住肇事者，就追究責任人責任。區森防指揮部要聯合農業局、三道關鎮等相關單位組成聯合巡視組，深入各村巡查暗訪，堅決杜絕秸稈焚燒。

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森林防火工作會議講話篇三

同志們：

這次全縣秋季森林防火工作會議是經縣政府研究決定召開的，主要目的是，認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施，進一步理清思路，明確目標，加大力度，落實責任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題：

一、春季森林防火工作簡要回顧　今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的，連續干旱與農事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下，經全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務，實現了無重大森林火災的目標。

——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來，縣政府召開了全縣林業工作暨20xx年無一般森林火災總結表彰大會，對春季森林防火工作進行了專題部署，并下發了有關文件，對春防的各項工作提出了明確要求。同時，根據今年換屆人員變動較大的實際情況，重新調整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區。針對“清明節”、“五一節”等重要節日重點防火緊張時期，縣五大班子領導分別到各鄉鎮督查防火情況，有效地促進了春防工作的開展。林業工作會議后，全縣各鄉鎮、國營林場也相繼召開了森林防火會議，層層簽訂了森林防火責任狀，做到了工作早安排，思想早發動，任務早落實。

4424公頃。在森林防火戒嚴期間，全縣共組建了62支火源巡查小分隊，加強對野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18個防火檢查站認真把好入山關，對進入林區從事副業生產的人員、車輛認真進行檢查。各鄉鎮、各部門從實際出發，極積開展有效的搜山清山清河套活動。據統計：全縣開展大小搜山活動64次，參加人數560人，查出非法入山人員120人，有效防止了各種火險隱患的發生。

——森林防火專業隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據森林防火形勢的需要，我們在認真做好預防的前提下，縣政府拿出7萬元，對通訊設備和撲火設備進行了更換，撲火工具實現了機具化，保證了電臺通訊的暢通。同時，加強半專業撲火隊的演練和注意增加臨時護林員，對重點地段死看死守，加大巡護密度，為快速調動撲火力量，及時撲救森林火災創造了有利條件。

總之，我縣的春防工作得到了較好地落實，也取得了一些成績。但在總結工作成績的同時，我們也應看到，我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題，特別是今春共發生6起火警火災，不同程度的造成了損失，產生了負面影響。在此前，我縣已取得連續20xx年無一般森林火災的好成績，曾受到國家林業局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大，無論從火災次數還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢。火災的發生說明我們的工作還有許多不細不實的地方，主要表現在以下幾個方面：一是由于我縣多年未發生森林本文來自火災，部分單位領導存在著驕傲自滿和麻痹思想，森林防火責任制落實不到位，工作喊得多，推著干，缺乏主動性，存在僥幸心里，這種思想上的負面反應，是春防工作中許多問題的根源所在，思想認識不上去或出現偏差，必然導致行為的松懈，工作停滯不前或出現滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現象較為嚴重，部分鄉鎮政府、林場在管理上不夠嚴細，沒有一個個環節抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現象時有發生，特別是林權改制后，形成部分林地無人看管的局面。此外，林權所有人和農民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。

以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。

二、秋防工作安排

州委、州政府已經確定了實現全州連續30年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務更為艱巨，責任更加重大，容不得半點疏忽和懈怠，決不允許出現任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項工作都要細上加細，嚴上加嚴，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個方面工作：

(一)認清秋防形勢，提高認識，強化各級領導的森林防火意識。

目前已進入秋季森林防火期，根據省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少，初霜時間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風日數與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業體制改革的不斷深入，山區資源綜合開發規模的不斷擴大，林內從事種植、養殖和入山搞副業人員仍居高不下，節假日到林區旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農矛盾問題仍會十分突出，人為縱火，惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害，一旦發生重大森林火災，不僅使多年造林護林的成果被毀，嚴重破壞生態環境，造成巨大經濟損失，而且會影響社會穩定，干擾正常的工作，給經濟發展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢，各鄉鎮、各有關部門領導一定要有一個清醒的認識，要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來危害，以對黨和人民高度負責的態度，把森林防火工作作為維護社會穩定、促進經濟發展、確保人民生命財產安全的一件大事抓實、抓好。森防期間，各鄉鎮、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導盡量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報告。繼續采取縣政府包鄉鎮、局領導包林場的做法，層層分解，森防任務落實到人頭，真正做到嚴陣以待，常抓不懈。

(二)搞好宣傳教育，進一步提高林區群眾森林防火的自覺性。

要堅持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳，流動宣傳與固定設施宣傳，經常宣傳與典型宣傳相結合，力求做到形式、內容和效果的統一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續做好常規工作外，要采取一些有針對性的方法，重點對林區村屯及重點人員進行宣傳，護林員按責任區要挨家挨護進行宣傳，簽定防火公約，落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動，林區鄉鎮、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉、村、戶四級防火網絡。

(三)強化火源管理，嚴格控制野外用火。

從社會環境看，隨著林區經濟的發展，進入林區進行各種經濟活動和采集林副產品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識，在野外隨意吸煙弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認真查找可能出現的問題和存在的漏洞，做到心中有數，打好防火這一仗。

1.周密布防，死看死守，堅持把住火源關。國慶節期間，是火源管理最為關鍵的時期。要高度重視，組織動員足夠的力量，增加關口要道的把守兵力，加大林區內的巡護密度，堅持把住火源入山關。對于重點森林火險區、火災多發區、重點監護人員和林區施工現場，要真正做到嚴看死守，確保萬無一失。要把了望臺管護好，確保了望員按時上崗到位，今春的幾次火災，大多數了望員已經發現，但也有了望員漏崗報告不及時，造成了較大損失，今秋不允許再出現這種現象。

2.嚴肅紀律，嚴格執法，加大火案的查處力度。各鄉鎮、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴明法紀，切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權制止無證人員入山，有權扣留攜帶的火種。有關執法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度，一有火情必須嚴格按照規定上報，森防期內，防火部門和有關單位要24小時值班，領導要親自坐陣指揮，不準出現空崗和值班領導不到位的現象。要加強火源管理，不斷增強安全用火意識。要進一步規范生產性用火，嚴格執行審批制度，嚴密火源管理措施，在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎上，更加細致地落實林區內分散生產經營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災防范措施，增加固定性入山把守點，增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監管責任制度，實行多層面、全方位的綜合預防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸煙，嚴打故意縱火犯罪。我縣林區野外吸煙現象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續加強嚴管力度和執法力度，對因吸煙引起的森林火災，要查清一起處理一起。

3.高度戒備，快速反應，堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內可燃物載量很大，一旦起火，火勢強，蔓延快，難于撲救，各鄉鎮、各部門要有思想準備，必須做到以下幾點：一是火情監測報告必須及時迅速。對國家林業局通報的熱點信息，防火辦必須認真負責地進行核查，并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂，小火不報、大火小報的不良行為，對隱瞞不報，要通報批評，釀成大災，造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統要真正做到人員明確，分工明確，責任明確。三是物質上有準備，充分利用好現有的設施設備，挖掘潛力，發揮作用，保證撲救森林火災的需要。四是半專業撲火隊和義務撲火隊要時刻處于高度戒備狀態，牢固地樹立小火當作大火打，堅決做到快速反應，擔當撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實現打早、打小、打了。

(四)搞好基礎設施建設，努力提高預防和控制森林火災的綜合能力。以森林防火了望網、通訊網、撲火隊伍專業化、撲火裝備機械化為主要內容的森林防火基礎設施建設和專業隊伍建設是提高森林防火綜合控制和反映能力的關鍵，也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎設施建設，經過十幾年的努力，初步形成了了望、通訊、交通網絡化。目前，我縣已有3支半專業撲火隊，192支義務撲火隊。森林防火基礎設施和專業隊伍建設確保了防止重大森林火災的發生。森林防火設施設備大都屬易消耗物品，需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度，加強防火設備的更新與改造，更好的適應工作需要。要積極探索走符合林區實際和森林防火工作需要的建設之路，各鄉鎮村屯可根據需要組建季節性快速撲火隊，形成梯次，確保各種火災類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓練，必須做到領導、人員、車輛責任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質的訓練，防止在撲火過程中發生重大傷亡事故。

同志們，防火工作任務艱巨，責任重大，我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到秋防工作中，強化措施，真抓實干。我相信在縣委、縣政府的領導下，在全縣各鄉鎮、各部門的共同努力下，我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利，為實現全州連續30年無重大森林火災做出積極的貢獻。

森林防火工作會議講話篇四

當前持續高溫，森林火險等級居高不下，為有效防范化解森林火災風險，七琴鎮多措并舉加強當前高溫干旱天氣下的森林防火宣傳工作。

強化組織領導，壓緊壓實責任。七琴鎮把森林防火工作列入重要議事日程，召開專題森林防火部署會，要求各鎮村組干部充分認識當前高溫天氣下森林防火工作嚴峻性和復雜性，落實鎮村組森林防火掛片包干責任制，抓好護林員巡林工作，確保森林防火工作層層落實到人、到崗。

強化宣傳力度，營造濃厚氛圍。在村口路邊、林區林緣地帶等醒目位置懸掛森林防火宣傳橫幅，張貼宣傳標語，加強森林防火宣傳。同時以常態化疫情防控工作為契機，一手抓疫情防控，一手抓森林防火宣傳，利用森林防火宣傳車和村小喇叭在大街小巷宣傳森林防火政策法規，讓防火意識家喻戶曉，營造群聯群防群控氛圍。

強化嚴查值守，消除火災隱患。嚴格落實24小時值班、領導在崗帶班等制度，聯合鎮林業、應急、公安等部門深入開展森林火災隱患排查整治，嚴肅查處違規用火行為，堅決剎住燒荒、燒田埂、上墳燒紙、吸煙等野外用火，最大限度把風險隱患消除在萌芽狀態。

森林防火工作會議講話篇五

同志們：

這次全區森林防火工作會議是區委、區政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是回顧總結去冬今春森林防火工作，認真分析當前森林防火形勢，全面部署今冬明春森林防火任務，確保我區森林資源和人民群眾生命財產安全。剛才，代表區護林防火指揮部作了一個很好的報告，宣讀了區護林防火指揮部成員單位職責，請各地各有關部門對照要求，認真抓好貫徹落實。下面，就進一步做好森林防火工作，強調三點意見。

一、認清形勢，統一思想，提高森林防火工作重視程度

盛世興林，防火為先，森林防火工作不僅關系到森林資源安全、生態安全，更關系到林區人民群眾的生命財產安全，不僅僅是經濟問題，更是社會、政治問題。去冬今春，通過全區上下的共同努力，我們較好地實現了“一控三確保”的森林防火目標，為全區經濟更好更快發展奠定了堅實基礎。但也應看到，我區森林防火工作還存在不少隱患，防火形勢依然嚴峻。

1、從客觀條件看，我區森林防火工作難度日益加大。一是防火任務不斷加重。隨著退耕還林力度的加大，我區林地面積在恢復增加，防火任務隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當前，林下枯枝落葉等可燃物較多，防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區秋冬少雨、風大且氣候干燥，不利于防火工作開展。此外，節日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統煉山勞作等，也極易引發火災。

2、從**區情看，我區森林防火工作責任異常重大。一是作為全國首個生態經濟示范區，我區生態保護壓力巨大，森林防火抓不好，直接影響關系到綠色池州建設進程。二是目前我區面臨難得發展機遇，加速經濟發展與森林資源保護利用的矛盾日益加大。三是我區旅游資源和礦產資源十分豐富，旅游業在帶來經濟發展的同時，也給森林防火帶來更多隱患。此外，炸山、開礦也易引發山林火災。

3、從自身工作看，我區森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識比較淡漠，陳規陋習屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺，部分鎮(街道)村防火宣傳不扎實、不到位，防火教育工作有待加強。三是一些部門和單位工作落實不力，防火預案操作性不強，應急指揮系統不健全，撲火設施陳舊落后，快速反映能力不強。此外，林權制度改革后，森林防火責任有所轉移，林農防火主體意識有待增強。

對此，我們必須高度重視，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感，抓緊抓實森林防火各項工作，絕不能因思想麻痹或工作疏忽，致使發生森林火災，影響全區發展大局。

二、突出重點，強化措施，全面做好防火各項準備工作

當前，我區已進入森林防火期。各地要堅持“預防為主、積極消滅”的防火方針，立足于早抓、嚴抓，牢牢把握森林防火主動權，全面做好各項準備工作，確保今冬明春全區森林防火“一控三確保”目標順利實現。

1、建立應急預案，打牢防火工作基礎。我區林業用地200多萬畝，森林防火面積大、范圍廣、任務艱巨。森林防火的艱巨性、專業性和危險性，要求我們必須把強化火災處置能力、完善應急體系作為工作的重中之重，切實抓緊抓好。各鎮街道要嚴格按照區委、區政府部署和《**區處置重特大森林火災應急預案》有關規定，結合當地實際，認真修訂完善撲火預案，進一步強化責任，細化措施，確保防火預案拿得出、用得上。同時，森林防火部門要加強與城鎮公安消防部門的聯系，建立信息反饋和滅火求援聯動機制。

2、加強火源管理，杜絕火災事故發生。違規用火是引發森林火災的主要原因。森林防火期間，各地要嚴格執行火源管理制度和野外生產用火批準制度，積極引導和科學規范農事用火，林區防火重點部位要全面封山清山。進入防火緊要期，林區內要嚴禁一切野外用火，杜絕火種進山。各地要全面開展火災隱患大排查，發現問題，就地解決，消滅隱患。要加強林間、林緣防火隔離帶建設，變堵為疏，變被動為主動，切實做到預防第一、常備不懈。要根據實際情況，適時發布森林防火戒嚴令，劃定戒嚴區和戒嚴地段，采取必要的防范措施，嚴防山火發生。要加大監管力度，確保森林防火措施真正落到實處。森林公安機關要把森林火案作為大事、要事來抓，加大查處力度，嚴懲肇事者，警示違章用火人，保障森林資源安全。

3、完善應急機制，做好應對火災準備。根據當前防火嚴竣形勢，從現在起，各地要全面進入臨戰狀態，在思想認識、組織領導、撲火隊伍、通訊聯絡、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面做好充分準備，特別要做好各類撲火物資的補充和儲備，以滿足撲救火災的需要。當前，一方面要抓緊落實撲火專門工具，每個鎮街道要準備二號撲火工具(撲火把)50把，儲備滅火彈不少于30枚，重點林區的鎮街道應配備油鋸、風力滅火機各2臺，滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實撲火專項經費，確保每年度每個鎮街道財政預算不少于5萬元，以備搶險救災。

4、強化隊伍建設，提高專業撲火水平。加強防撲火專業隊伍建設，是切實搞好森林防火工作的有力保障和堅強后盾，這既是市、區統一要求，更是實際工作需要。要按照專群結合、以專為主的原則，全面加強地方森林專業撲火隊伍建設，不斷提高撲火隊伍的正規化、專業化水平和協同滅火作戰能力。當前要重點建好三支隊伍：一是建立區級森林專業撲火隊;二是各地成立專業或半專業撲火隊;三是各村組成立巡邏隊。各鎮街道要高度重視森林防火隊伍建設，按照每個鎮街道至少建立一支半專業撲火隊伍的要求，加快專業撲火隊伍建設，增強快速反應能力，使之召之即來，來之能戰，戰之能勝。同時，要堅持以人為本，本著安全第一的原則，嚴防撲火戰斗中意外事故發生。

三、加強領導，明確責任，狠抓森林防火工作任務落實

森林防火是一項社會系統工程，也是一項公益性事業，必須在黨委政府的統一領導下，組織全社會各方面的力量共同參與、齊抓共管。

1、強化領導，認真落實森林防火責任制。森林防火責任重大。各地要按照有關法律規定和文件要求，全面落實森林防火行政首長負責制，各行政主要領導要親自抓、負總責，分管領導要深入抓、具體抓。要對照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標管理責任書》，層層分解任務，明確目標，細化責任，落實措施。要嚴格獎懲措施，對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要予以表彰獎勵;對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災和造成重大損失的，要依法追究當地政府和有關部門領導的責任。

2、強化宣傳，力促群眾防火意識再提高。護林防火工作必須堅持預防為主，突出防火宣傳。各地各有關部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線，充分利用各種媒體，采用各種宣傳手段，開展大規模、全方位的森林防火宣傳活動，尤其要加強對林緣區村莊、入山人員和中小學生的重點宣傳，使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊，努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。同時，要加強撲火安全教育，提高撲火人員的避險意識，科學組織撲救，嚴禁老弱病殘、中小學生和孕婦兒童上山撲火，確保人身安全。

3、強化調度，嚴格執行防火值班全天候。進入防火期，各級防火辦要堅守崗位，堅持24小時值班和領導帶班制度。對國家通報的林火熱點信息，要認真做好上傳下達，及時反饋信息，強化調度指導。要切實加強火情監測和火險預警預報，確保信息快速傳遞，真正做到一有火情，就能及時發現并快速、有效處置，實現“打早、打小、打了”的森林防火目標。要嚴格按照區防火指揮部要求，及時、準確地歸口報告火情，不得遲報、瞞報。對因工作失職、貽誤撲火時機、釀成重大損失的，要依法追究有關人員的責任。

4、強化配合，努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項公益性事業，應得到全社會的高度關注和廣泛參與。區防火指揮部各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，通力合作，共同搞好森林防火工作。林業部門要把森林防火作為林業工作的重中之重，擺在突出位置抓緊抓好。發展改革、財政部門要做好森林火災預防和撲救的經費保障工作。公安部門要加強林區城鎮消防工作，實行家火山火一起防。農業部門要加強農事用火管理。交通、電力、氣象等相關部門都要在各自職責范圍內做好工作。

森林防火工作會議講話篇六

同志們:

森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執行行政領導負責制的重要工作之一。這次祁山鎮森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來，按照縣委、縣政府的要求，堅持“預防為主，積極消滅”方針，我鎮把森林防火工作列入全鎮林業工作重點，狠抓森林火災的預防和撲救，全鎮發放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份，張貼防火宣傳標語300條，使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來，全鎮發生火災1起，火警8起，過火林地面積400畝，森林火災受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮森林防火工作目標任務。

當前正值防火期，又是我們面臨的一場新的挑戰，大家務必要提高認識，明確責任，有清醒的頭腦和充分的準備，切實抓好今冬明春的森林防火工作，我鎮森林防火工作總的要求是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹中央林業《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業工作要求，堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，全面落實各項工作制度，加強管理，確保火災受害率控制在0.4‰，全鎮不發生較大森林火災，不發生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮的森林防火工作強調四點。

一、加強宣傳，提高森林防火的意識。

森林防火工作重在預防，關鍵還是人的意識問題，年年都在講宣傳，但收效如何，還是值得我們深思，特別是在春節、清明兩大高火險期，是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊，能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動，只有廣大干群防火意識提高，才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動，發放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強宣傳力度，并能尋求出符合祁山鎮鎮情的方式方法來，公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性，而且還要在重要地點、醒目位置上，讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害，讓大家在實例中接受教育，各部門要確定專人負責防火宣傳工作，督促和檢查日常的防火宣傳和應急措施，增強宣傳效果，防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”，廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。

二、加強野外火源治理，徹底清除隱患

進入防火期后，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”，堅決把各項防范工作擺在首位，嚴格執行各種野外用火審批制度，把責任落實到人，對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監護人員共同管理，并要形成制度，重點監管，防止他們進山放火，對中小學生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動，使他們成為森林防火的宣傳員，確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員，對于集體林場、公益林等重點火險區，要死看硬守，重點防范，在清明、春節等重要防火日子前后要加強巡邏管護，及時制止一切不明用火和隨意用火。

在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區集中連片墓地，要樹立告示牌，建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資，以便發生火災時能在最短時間內早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理，并做好這些高火險區的生物防火林帶的建設和管護，從各方面來確保我鎮的森林資源安全。

三、加強組織領導，建立健全制度

森林防火工作要在意識上加強，制度上保證，建立健全機關工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發揮起作用，各包村組干部要嚴格責任制，定期召開防火期內專門森林防火工作會議和做出必要的工作部署，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，森林防火工作年終要納入目標管理考核，對發生重大火災火情的村組，對責任人要通報批評和給予處分。

建立好森林防護臺帳，要認真制定森林火災撲救預案，嚴格執行24小時值班和領導帶班，以保證一旦發生火情能夠迅速做出處理，嚴禁缺崗、漏崗，做好森林防火值班記錄，嚴格執行火情零報告制度，要準確及時地按規定程序歸口報告火災信息，不得遲報、瞞報和多頭報送，監督檢查工作也要形成制度，不能人浮于事，走過場，對檢查中發現的問題一定要整改到位，堅決杜絕火災隱患，凡因工作失誤、延誤戰機，釀成重大火災損失的，要依法追究有關人員的責任，毫不留情。

四、加強隊伍建設，促進工作高效

二級森林資源看護隊伍網絡，村與村之間都要建立護林聯防制度，做到聯防聯治，不留死角。

森林防火工作 同樣也是一項重要的社會公益事業，做好今冬明春的森林防火工作，有效保護我鎮的林業建設成果，確保不發生較大的森林火災，最大限度地減少森林資源和人民生命財產的損失，是我們大家義不容辭的責任，當前正值開展保持共產黨員

先進性教育

活動，各部門及工作人員要以此為契機，忠實踐行“”重要思想，增強自身的責任感和緊迫感，在鎮黨委的堅強領導下，以更加扎實和賦有成效的工作有力促進我鎮自然生態建設和林業可持續發展，確保我縣“331”行動計劃順利實施，為打造一個名符其實的強鎮名鎮而努力工作。

同志們:

今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議，認真分析當前我鎮森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務和責任，動員全鎮上下扎實做好森林防火工作，確保我鎮森林資源和人民生命財產安全。剛才××同志傳達了我鎮××年度森林防火工作意見，鎮政府同防火重點村、有關部門簽定了森林防火責任狀，希望大有對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點意見:

一、分析形勢，提高認識，增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感

森林防火是一項關系全局的大事，與改革、發展、穩定有密切的關系。搞好森林防火，不僅有利于保護森林資源，鞏固造林綠化成果，優化生態環境，加快我鎮山水園林城鎮建設步伐，而且有利于社會穩定，有利于經濟建設的發展。近幾年，我市降雨充沛，我鎮“三山”林地樹木、山草生長繁茂，并已構成喬、灌、草立體植被結構。冬春季節，風干物燥，森林火險等級將居高不下，林內可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會在短時間內迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時隨著農歷十月初一的到來，上墳燒紙等各種違法用火現象，更加大了火源管理的難度，隨時都有引發森林火災的可能。因此，各辦事處、村、有關部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態度，把森林防火工作作為落實科學發展觀的一個具體行動，切產抓緊、抓細、抓實、抓好.

二、明確任務，強化措施，扎實有效地做好森林防火工作

今冬明春，我鎮森林防火工作總的要求是:全黨總動員，全民齊動手，堅持求真務實、狠抓落實，堅持加強領導，落實責任，堅持以人為本、強化防范，堅持依法治火、嚴格管理，堅持科學防火、提高能力，力爭不發生森林火災，不發生人員傷亡事故，把森林火災的損失降到最低限度。

在工作推動上，要切實抓好以下幾方面工作的落實:

(一)加大宣傳力度，增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農歷十月初一、元旦、春節、清明等重要節日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標語標牌，出動宣傳車，印發明白紙等形式，對重點林區群眾講解各種野外用火的

規章制度

和基本知識，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對火災肇事者的處罰規定和典型案例。教育系統要認真負責，特別要加強對中小學生安全防火常識教育，規范學生林區活動行為，達到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，同時在重點地段、進山入口和旅游景點，要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語，發揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。

(二)強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴格執行野外用火審批制度，有效控制林區野外生產和生活用火。要認真抓好重點節日及防火戒嚴期的防火措施落實，尤其在農歷十月初一、元旦、春節、清明等森林防火關鍵時期，必須控制進山人員，加強火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時段，實施重點防范，做到有火早發現、早報告、早撲滅，切實把森林火警消滅在萌芽狀態。

(三)加強隊伍建設，提高撲救能力。森林防火的基礎在預防，預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮上要成立人以上的森林防火中隊，各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍，同時加大投入，各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊要保護完好，補足配齊，并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練，定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓，全面提高政治業務素質和撲火戰斗力，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。

(四)加強制度建設，強化依章管理。一是責任追究制度，加大對森林火警火災肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災案件的肇事者，嚴肅處理火災責任人;二是堅持小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強學習，熟悉業務，掌握設備操作技能，適應工作需要。要按有關制度和要求，及時準確地搞好火情動態、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好調度指揮工作，不得貽誤戰機，防止小火醇成大災。

三、加強領導，齊抓共管，形成森林防火工作強大合力

森林防火“責任重于泰山”，各級各部門要認真落實森林防火責任制，形成“政府負總責，部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮成立森林防火指揮部，指揮部各成員單位要認真履行部門職責，發揮職能作用，加大對防火基礎設施和消防隊伍的檢查督導力度，發現問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領導干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制，做到責任層層落實，任務分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人，要成立相應機構，健全相應制度，強化防火措施，全面完成防火任務。三是公安、教育、農業等相關部門要密切配合、齊抓共管、團結協作，形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作，鎮政府已同各有關村、單位簽訂了責任狀，年終考核時將一并進行考核，以后也會這樣執行，確保一級對一級負責，不論哪個環節、哪個單位出了問題，都要嚴肅追究當事人的責任。

同志們，森林防火工作是保護現有森林資源和生態環境成果的大事，關系到社會安定和經濟發展大局，責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的精神，務實高效的作風，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰，為鞏固造林綠化成果，保護森林資源，優化我鎮生態環境，振興××經濟作出新的貢獻。

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森林防火工作會議講話篇七

省政府召開這次會議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進一步統一思想、明確任務、落實責任,堅決打好造林綠化和森林防火這兩場硬仗。今天上午,大家實地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區荒山綠化和原山林場森林防火現場。剛才,均剛同志通報了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟南、淄博、東營、日照4市做了典型發言。大家普遍感覺,現場看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發。淄博市按照創新創業的工作思路,提出了“建設生態淄博,兩年內基本消滅荒山,森林覆蓋率達到并穩定在38%”的目標,目標鼓舞人心,令人振奮,進一步增強了生態文明建設的信心;狠抓森林防火專業隊伍建設,基本實現了有專項編制、有經費保障、有管理制度。東營在實施“三網綠化”和生態林場建設工程的基礎上,又啟動實施了“三年增綠計劃”,三年投資30億元,年年都有新動作。濟南市對城區內126座山體進行治理,工作扎實,力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時計劃用三年時間,組織實施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大。煙臺、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學習借鑒好經驗、好做法,取長補短,共同提高。下面,我講四點意見。

“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動全省林業改革發展,先后出臺了《關于加強森林防火能力建設確保人民生命財產和森林資源安全的意見》等10多個重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規規章,實施了果業、苗木花卉等產業振興規劃,正在制定濕地保護、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項轉型升級實施方案。組織實施了長江防護林、沿海防護林、世行貸款生態造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護林帶等一批國家和省級重點工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達到25%;林木蓄積量達到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業隊員、護林員分別達到2.1萬人和3.2萬人,建設水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進撲火裝備3610臺(套)。

盡管這些年全省各級在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對外依存度高達80%以上。二是森林質量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達65%以上。林分結構單一,純林面積占94.5%。群落結構簡單,完整結構占比不到1/3。森林生態系統涵養水源、保持土壤、保護物種等生態功能普遍不強。三是保護壓力較大。“”期間,全省省級審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發生森林火災86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。

以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業轉型升級、跨越發展的突破口。中央經濟工作會議提出“三去一降一補”,“一補”就是補短板。林業生態建設是山東的短板之一,與山東經濟大省的地位不相適應。各地對此要有深刻認識,抓住造林有利時機,該栽樹的地方一定要綠化好,該保護的地方一定要保護好,盡快把短板補齊。當前,全省林業面臨著前所未有的發展機遇和外部環境。

第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進綠色發展的重點工作。黨的xx屆五中全會提出“五大發展理念”,其中“綠色發展”是重要的組成部分。《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出,要筑牢生態安全屏障,實施山水林田湖生態保護和修復工程,為人民提供更多優質生態產品;開展大規模國土綠化行動,加強林業重點工程建設,支持森林城市建設,增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級主要領導干部專題研討班上,提出,生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。習要求各級領導干部對保護生態環境務必堅定信念,堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式和做法,決不能再以犧牲生態環境為代價換取一時一地的經濟增長。1月26日,主持召開中央財經領導小組第十二次會議,要求著力推進國土綠化,著力提高森林質量,著力開展森林城市建設,著力建設國家公園。3月5日,在《政府工作報告》中提出,要加強生態安全屏障建設,制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設天藍、地綠、水清的美麗中國。姜異康書記、郭樹清省長對林業生態建設高度重視,多次親自安排、親自調度林業工作。異康書記對沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標要求。樹清省長對植樹造林、破損山體治理等工作高度關注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業生態建設。所以,我們要進一步提高思想認識,切實抓好造林綠化工作。

第二,抓好造林綠化,是優化生態環境、檢驗發展成效的必然選擇。當今世界所有繁榮、文明、優美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經濟轉型發展期,許多國家都把加強生態建設與保護作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應對經濟下行壓力,實施了“綠色基礎設施新戰略”,實現了增加就業機會、促進經濟發展和改善生態環境的“三贏”。當前,我國經濟進入轉型發展的新常態,生態建設與保護將成為投資重點。從今年起,中央財政對重點工程造林標準由每畝300元提高到500元,國家級生態公益林生態效益補償標準由每畝6元提高到8元。國家林業局提出“一圈三區五帶”發展格局,其中“一圈”即京津冀生態協同圈和“五帶”中的絲綢之路生態防護帶、沿海防護減災帶,都與山東密切相關,涉及全省2/3的縣(市、區)。

第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當前,人們對生活質量的追求越來越高,清新優美、健康舒適的生活環境,正成為人民群眾享受高品質生活的第一需求。近兩年來,全國發生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質量的途徑主要是做好“加減法”。“減法”就是要轉方式、調結構,抓好節能減排,減少工業排放。“加法”就是要大力開展植樹造林,增加森林覆蓋,增強吸收污染物的能力。森林是陸地生態的主體,是大氣循環系統的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對工業排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。

春季是我省林業生產的關鍵季節。實踐表明,春季造林綠化抓好了,實現了造林任務“大頭落地”,完成全年任務才有保障。春季又是森林火災多發易發季節,正值春耕農忙時節,清明、“五一”等節假日又臨近,進山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發森林火災。加之當前正值全國“兩會”召開,營造安定的社會環境,也是當前一項重要的政治任務。因此,我們務必深刻認識造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅持做到“兩手抓兩手都要硬”,進一步增強責任感和緊迫感,真正從戰略的高度和長遠的角度,采取扎實有效的工作措施,加快造林綠化,嚴防森林火災,努力營造和諧穩定的環境。

二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平

20xx年,全省計劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經營,努力實現森林資源總量和質量的“雙提升”。

(一)要著力抓好生態修復。《全國新一輪退耕還林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業用地嚴重不足,難以滿足“綠色山東”發展的需要,必須拓展林業發展新空間。目前,全省耕地儲備壓力較大,農村青壯年勞動力不斷減少,有的耕作不便的地方出現撂荒現象,具備實施退耕還果還林的條件。同時,全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進一步調查核實,盡快落實到規劃方案,落實到山頭地塊,落實到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規模發展”的要求,科學確定適宜本地區的名特優新品種。要堅持山水林田湖綜合修復和保護,組織實施山區林業生態保護修復、新型平原防護林體系建設、綠色生態廊道建設和城鄉綠化美化等重點工程。例如,新型平原防護林體系建設要以魯西黃泛平原的京津冀生態協同圈建設為重點,建設大網格、寬林帶的新型農田防護林體系,為農業生產提供良好生態屏障。綠色生態廊道建設要以黃河、馬頰河、南水北調干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業生態大框架。要全面加強濕地保護體系建設,著力推進濕地恢復和綜合治理,20xx年完成濕地保護和恢復面積100萬畝。

(二)要著力提高森林質量。要按照生態公益林、特色經濟林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級用材林等不同培育目的,大力實施“森林質量精準提升工程”。要以鐵路、高速公路和國省道沿線、主要水系兩側、城鎮周邊、城市近郊、風景區和國有林場為重點,實施林相改造項目,著力建設一批集景觀建設、林相改造、生態涵養于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵營造混交林,優先選用優良鄉土樹種苗木。要科學配置造林密度,不能過分密植。對已經命名的98處省級經濟林標準化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項目等,要進一步加強動態管理和技術指導。

(三)要著力創建森林城市。去年,濟南、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號,全省共有7個城市獲此稱號,數量位居全國前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區)、森林鄉鎮和森林村創建為載體,發揮樣板示范引領作用,以點帶面推動城鄉綠化一體化。要搞好城市內綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴大城市之間的生態空間。要搞好城鄉結合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進一步提高環境承載力。小城鎮綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。

(四)要著力培育良種壯苗。要認真落實新修訂的《種子法》,堅持依法治種,加大對種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區聯合執法機制,嚴厲打擊生產經營假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假廣告等違法行為。要加強林木種質資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關,組織先進實用技術的研究開發,積極推進科研、生產和管理有機結合,全面提高林木良種選育水平。要加強重點林木良種基地建設,出臺保障性苗圃建設指導意見,開展國家重點林木良種基地考核評選。要完善林木種苗社會化服務體系,為林木種苗生產經營提供多層次、寬渠道、全方位服務。要加強特色經濟林質量安全培訓,全年集中培訓技術人員200人次以上,科技服務、技術指導1000人次以上。要加強食用林產品質量安全監管,完成全省食用林產品質量安全監督抽檢和風險監測任務5000批次以上。

(五)要著力創新管護機制。一是創新造林機制。要創新造林組織形式,動員各方面力量參與造林綠化,形成全社會參與的良好格局。要引入市場化運作模式,鼓勵和引導造林專業公司承包造林。林業主管部門要加強監管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅持守土有責,確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創新林業投融資機制。省政府設立了800億元的政府和社會資本合作發展基金。各地要大力推行政府和社會資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會資本投資林業建設。要積極探索培育森林生態服務交易市場,鼓勵開展碳匯造林活動。要采用林區冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業、部隊參與綠化建設。三是創新造林項目管理機制。要學習借鑒世行造林的“提款報賬制”“全過程控制法”“社區參與式磋商造林方法”,大力推行項目化管理、工程化造林、專業化施工,堅持推行中標施工單位“先栽植、包成活、再結算”的運作模式,提高造林綠化的成效。四是創新“互聯網+林業”管理模式。要加快推進造林綠化精細化管理和重點工程核查監督,推進傳統林業向“智慧林業”邁進,全面提高造林績效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態公益林轉變機制。由過去的“用生態換票子”,變為“用票子換生態”。各地要加大財政投入,總結經驗做法。

三、采取多種有效措施,切實提高預防和處置火情能力

從現在起到5月底這段時間,是民間各種風俗節氣較多、火災隱患較為集中的時期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會增加,不會減弱。各級各有關部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置,確保不發生大的森林火災和人員傷亡,森林火災受害率要控制在0.5‰以下。

(一)切實加強野外火源管理。發生森林火災有3個要素,氣象條件、可燃物和火源。現在風干物燥,氣象條件和可燃物都具備發生森林火災的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰術,死盯死守,嚴管嚴控,堅決把火源控制在山下、控制在林外。要及時發布防火公告,適時開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動”,特別對“驢友”要加強管理教育,嚴禁一切野外違法用火行為。各個有進山、進重點林區路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴查火種,減少隱患。對風景林區、國有林場、墳頭墓地等重點部位,要落實固定區域防火責任制,劃區包片,重點防范。對林區兒童等特殊人群,要逐一落實監護責任,嚴防玩火、失火引發森林火災。要按照《山東省實施〈森林防火條例〉辦法》規定,大力開展違法用火嚴打行動,減少人為引發的森林火災。

(二)切實加強值班巡護工作。從現在開始到5月底,各級要實行“雙人雙帶班”制度,帶班領導和值班人員要24小時在崗在位,一旦有火情要及時報告并迅速出擊,做到早發現、早報告、早處置。要嚴格按照火災報告制度的規定,及時準確上報各種火災信息,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰機造成重大損失的,要嚴肅追求有關人員的責任。要充分運用視頻監控、瞭望臺站、地面巡護、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監控網絡。要在規定時間段內對責任區進行不間斷巡護,確保及時制止野外用火和早發現火情。遇有高火險天氣,要延長巡護時間,增加巡護密度,關鍵部位死盯死守。森林消防專業隊伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險地區要靠前駐防。

(三)切實加強應急預案處置。去年11月份,14個重點市對森林火災撲救預案進行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續指導市、縣(市、區)修訂完善森林火災預案,組織開展實戰演練和技能展示。在重點時段,組織開展2次森林火災隱患集中排查整治專項行動,由林業廳領導班子成員帶隊,分工負責包保市縣,對各單位進行2次暗訪督查,排查整改森林火災隱患。各級要繼續組織不同規模的實戰演練和網上推演,使各級指揮員熟悉應急指揮程序,專業隊伍熟悉轄區地形環境,做好戰術配合模擬訓練,掌握機具裝備的使用方法和滅火戰略戰術,確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區劃成片林區聯防制度,定期召開護林防火聯防會議,實現資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對儲備物資進行一次拉網式檢查,對損壞設備、老化部件及時進行維修更新,物資不足的要及時補充。

(四)切實加強防火能力建設。要繼續組織開展森林防火能力建設達標示范縣(市、區)、國有林場創建活動。要積極推廣林區道路、引水上山等先進經驗,擇機組織召開森林防火能力建設現場會。下一步,省財政資金包括從國家爭取到的防火資金投入,要重點用于飲水上山和林區道路建設。各級地方財政也要舍得投入,建好這些基礎工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設,爭取盡快投入使用。機動指揮所要抓緊調試演練,確保關鍵時刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機場建立森林航空消防基地,利用直升機開展森林防火宣傳、巡護吊桶滅火、火場偵查、救援等。要加強森林消防專業裝備建設,配備先進、新型、高效的森林撲火機具和水滅火裝備,增強控制重大森林火災的能力。要加快推進遠程輸水系統、森林消防車、水罐車、串聯水泵、高壓細水霧等大型水滅火裝備配置。對這些專業滅火設施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災時要以專業力量為主,嚴禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅決杜絕撲火人員傷亡事故的發生。

四、加強組織領導,確保把各項措施落到實處

一要落實責任。各級政府要全面落實森林防火地方行政首長負責制和造林綠化任期目標責任制,層層簽訂責任狀,分解工作任務。市、縣主要領導要親自過問、親自研究,分管領導要靠上抓、具體抓。要把任務一一分解落實到部門、到崗位、到人員,一級抓一級,層層抓落實。要制定工作時間表、路線圖、責任書,把各項任務目標項目化、階段化、數量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護、火有人撲、責有人擔”。要健全完善工作評價考核機制,采取“不打招呼、不發通知、不要陪同、不聽匯報”“直接奔基層、直插現場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導檢查。要實行嚴格的森林火災責任倒查和逐級追查制度,做到火災事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。

關鍵要做到“五個第一”:一是第一時間。水火無情,接到火警、森林火情報告之后,必須快速反應,必須爭分奪秒。處理火災要以秒為單位來計算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價,就可能局面難以收拾。二是第一現場。火場就是戰場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現場去指揮。市縣各級負責人必須立即趕到現場,迅速做出研判。三是第一原則。堅持“以人為本”的原則,確保生命財產安全,這是最高原則。發生火災,要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災威脅,馬上組織撤離。同時,要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學生等沒有專業撲火知識的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實現人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標。發生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標,列出哪些是第一位的目標,重點保護好居民、軍事目標、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設施。五是第一指揮。各級分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮。越是情況緊急的時候,越要把指揮系統建立起來。當前,各級分管同志、各級林業部門負責同志,有不少是新調整的,都要加強培訓學習,盡快熟悉防火業務知識。

二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認真履職盡責,加強協調配合。林業部門要承擔起主體責任,主動加強與相關部門的溝通協調。發展改革、財政部門要做好項目建設和經費保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預測、衛星監測和火場氣象服務工作。民政部門要改革祭奠方式和推動林區墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強在校學生的造林和防火教育工作。共青團、婦聯、工會等要積極開展青年綠色行動、三八綠色工程、工人林等活動。

三要營造氛圍。要廣泛發動群眾、宣傳群眾、動員群眾,提高全民科學造林防火的意識和能力。要把生態文明和森林防火作為宣傳重點,納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢。對于森林防火工作,要采取機關干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關系和法律責任。要積極開展生態文明“進校園”、防火知識“小手拉大手”等活動。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進事跡,充分發揮典型示范帶動作用。

四要林業扶貧。全省現有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區、灘區和庫區,林業扶貧理應沖在前列、有所作為。一是對609個省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進一步加大扶持力度,做到精準扶貧、到戶到人。今年,將從省級財政“綠化山東專項資金”中安排4266萬元,對省派第一書記幫包村進行林業資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵林業企業延展產業鏈條,積極吸納貧困人口就業。三是設置崗位脫貧。今年中央財政安排20億元資金,計劃新增20萬名護林員,各地要按照每500畝配一名護林員的標準,再安置護林員7810人,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員。

造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學謀劃、周密部署,同心協力、狠抓落實,切實做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設美麗山東、加快推進生態文明和經濟文化強省建設作出積極貢獻。

森林防火工作會議講話篇八

森林作為人類發展必不可少的重要自然資源,對社會經濟的可持續發展具有極其重要的意義。近年來,隨著氣候變暖和人為因素的影響,森林火災頻繁發生,已成為危害森林資源最嚴重的林業災害,給國家和人民的生命財產帶來了巨大的損失。下面就是本站小編給大家整理的全縣森林防火工作會議講話，僅供參考。

同志們：

在全省森林防火的重點時期，在年終各項工作進入決戰的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開今天這個會議，主要任務是貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發同志對上年度森林防火工作進行了總結，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊成。會上，下發了森林防火目標管理

責任書

，水口、高湖、仁首、香田等四個鄉鎮作了表態發言，希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面，我就森林防火工作強調四點意見，簡要概括就是“四個字”。

一、緊繃一個“防”字，著力筑牢思想防線

生態保護是我縣經濟社會發展的底線，而抓好森林防火、嚴防重大森林火災又是我們發展的底線的底線。因為一旦發生重大火災，大面積森林資源毀于一旦，那我們多年的生態保護成果將付之東流。近年來，經過大家的共同努力，我縣森林防火連續多年保持了平穩態勢，未發生過重特大森林火災，連續多年被評為森林防火先進縣。但是，客觀地講，當前森林防火的形勢仍然不容樂觀，主要有三個方面的因素：一是環境因素。我縣地處山區，森林覆蓋率高，山連林密，生態保護力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天干物燥，極易引發森林火災;二是人為因素。當前，靖安的發展勢頭良好，在林區施工的工程項目增多，人流物流增加，火源管理難度大，而且由于我縣多年未發生大的火災，全縣上下極易產生松懈情緒，誘發不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環節，比如基礎設施建設相對滯后、部分鄉鎮的半專業撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災的綜合能力還有待提高等，從剛才子成同志通報的情況來看，去冬今春我縣共發生森林火災8起、過火面積1800畝，而上一年度我縣未發生過森林火災。因此，我們要把思想和行動統一到全縣森林防火的決策部署上來，始終繃緊森林防火這根弦，自覺承擔起各自的職責，動員和組織全社會齊心協力，齊抓共管，形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。

二、重在一個“管”字，嚴防死守管住火源

加強火源管理是抓好森林防火的基礎和關鍵。要實現森林防火“三個確保”(確保不發生重特大森林火災，確保不發生人員傷亡事故，確保重點區域不發生森林火災)的總體目標，必須突出“三個重點”，切實管住火源。一是落實重點措施。繼續嚴格執行“五個禁止”規定，即：禁止攜帶火種進入林區;禁止在林區吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的，必須依法報經批準，并落實防火措施后，方可野外用火。同時，要通過上門入戶、標識標語、村村通廣播、宣傳車等方式，全方位、多角度宣傳森林防火知識，提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節、元宵節等特殊防火期，要嚴格執行“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”的處罰措施，在各重點部位和進山路口，實行掛牌管理，嚴防死守，確保所有的山頭有人管，所有的地段有人防，不留盲區、不留死角，真正抓好源頭管理，確保不發生大的火災。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法，嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監護責任。許多案例顯示，森林火災大都是這些特殊人群違規用火造成的。

三、立足一個“打”字，提升火災處置能力

森林防火只有立足于“打”、提高火災處置能力，做到有備無患，才能確保“打早、打小、打了”，把火災消滅在萌芽狀態。重點要抓好“三個一”：一是要完善一個

應急預案

。各鄉鎮要結合各地實際，細化撲火預案，強化撲火力量，優化細節安排，不斷提高應急預案的合理性和實用性。一旦發生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急響應，進行應急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災，更不允許“關門打火”，貽誤撲火時機，這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災，是一門大學問，要確保小的火情不蔓延為大的火災，撲滅火災的同時又不發生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學施救。在撲救力量上，一定要堅持以專業隊伍為主，專群結合的方法，注重發揮縣專業撲火隊伍和半專業撲火隊伍的主力軍作用，堅決杜絕亂兵上陣，堅決防止發生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設。各鄉鎮都要嚴格按照省市要求，組建一支30人以上的半專業撲火隊，按照“缺什么、補什么”的原則，認真自查自糾，確保全部達到省標。要備足滅火裝備，近期各鄉鎮要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查，撲火機具物資不足的，要及時添置，確保撲火需要。縣專業森林消防隊，要進入高度戰備狀態，做好隨時出擊火場準備，做到以火為令、快速反應、快速出擊、打則必勝。

四，落在一個“嚴”字，不斷強化防火責任

抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各項措施的落實，切實做到各級領導一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上，努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責任。今天我們頒發了森林防火責任書，明確了責任目標和獎懲措施。鄉鎮政府主要負責人是森林防火第一責任人，分管領導是主要責任人。要層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務，細化責任，真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。一旦發生森林火災，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態，積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀，鄉鎮主要領導要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內要嚴格執行領導帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中，如發現有見火不救、有火不報、貽誤戰機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的，要依法追究相關領導及有關人員的責任。在這里還要強調的是:對交界處發生的火情，涉界雙方要互通情報，協同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發現誰先撲打，就近組織撲打，嚴禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的，要追究有關責任人的責任。三是做好組織準備。現在已進入秋冬季森林防火重點時期，縣防火指揮部成員單位、各鄉鎮要從思想上、組織上、行動上進入臨戰狀態。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確。縣防火辦要加強對有關部門和鄉鎮的監督檢查和工作指導。一旦發生火災，要立即啟動預案，實行快速反應，有效處置火情。

同志們，森林防火工作事關生態安全和人民群眾生命財產安全，事關和諧穩定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰，努力為靖安綠色崛起、跨越發展作出新的更大的貢獻!

同志們:

下面我就3月30日河西鄉楊家灣山火事件作一通報，并就抓好下階段森林防火工作強調幾點意見:

一、河西鄉楊家灣山火情況通報

3月30 日12時30分左右，河西鄉楊家灣村二社村民吳文華(男，68周歲)、吳文章(男，64周歲)、吳文芬(女，57周歲)、胡應香(女，62周歲)與金川鎮角木牛村一社村民吳文芳(女，63周歲)5人一起到河西鄉楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后，由吳文華點燃祭祀用的錢紙，期間，有燃燒的錢紙飄落到墳墓之間的雜草叢中，引起火蔓延，由此引發此次森林火災。5人見火無法撲滅，遂于12時43分撥打電話報警。

接到火警后，縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預案》，縣委、縣政府主要領導第一時間作出安排，要求“迅速組織力量撲滅山火，及時查明火災原因，務必把火災損失降到最低程度，確保人民群眾生命財產安全”，并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現場，組織并帶領人員撲火。在3月30日撲火工作中，州森林武警派出70余人給予了大力支援，我縣出動武警、公安30余人，組織專業打火隊20人、機關干部100余人，組織金川鎮、河西、沙耳、勒烏等鄉鎮群眾和民兵300余人，晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險，不便于組織人員進行大規模的余火清理，臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點，由思發縣長帶隊，再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協同作戰，清理余火，13時30分余火基本清理完畢，17時40分銷號。

造成本次山火發生除天干物燥、林內可燃物較多、傳統祭祀習俗一時難以改變等客觀不利因素影響外，主要是鄉鎮森林火災防控措施落實不到位，鄉村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴，隱患排查不力，巡山護林不到位，宣傳教育缺乏，防火責任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前，縣護林防火指揮部已相繼發了10多份文件，對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月，思發縣長再次作了安排，仍沒有效果。特別是個別鄉鎮、個別干部置之罔聞，心思沒有放在工作上，而是用投機鉆巷上，對待領導陽奉陰違，在書記、縣長面前一套，背后一套;在書記、縣長面前表現得淋漓盡致，夸夸其談，而背后呢?不作為，組織上信任大家，再其位謀其職，兵熊熊一個，將熊熊一窩。抓好安全生產工作，就是抓經濟、抓穩定，抓安全工作，我們寧聽罵聲，不聽哭聲。)

二、認清形勢，正視問題，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感

我們一定要及時總結汲取近期發生的各大小山火的經驗和教訓，認真研判當前森林防火工作面臨的新情況、新問題，要清醒地看到，全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻，主要存在以下幾方面問題：

一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足，存在麻痹思想，責任制未落到實處，宣傳工作還存在死角，力度不夠，群眾防火意識還有待提高，以開會落實工作、以安排落實工作的現象依然突出。

二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度，可以說做到了家喻戶曉，但按常規的做法多，創新的方法少，無法做到絕對的火源控制，火災隱患依然存在。三是基礎設施薄弱，設施設備仍較陳舊落后。撲火專業隊伍力量比較薄弱，現代化撲火手段低，難以適應撲救較大森林火災的需要。四是客觀條件導致火災易發，存在隱患。我縣地形氣候復雜，溫差懸殊，植被豐富，林火具有極強的復雜性、快捷性、多變性和危險性，應急處置工作呈現出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災隱患日益增多，防控的范圍逐年擴大。農村在林區、林邊沿燒荒、燒田埂、燒火灰等現象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統祭祀方式短期內難以改變;生態旅游、林區開發進展加快，入山人員增加，野外用火增多，火源管理和監控難度加大。六是防火設施差，撲救力量薄弱。因受財力制約，森林防火投入相對較少，防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統、阻隔系統等都比較落后，科技含量不高，影響火情監測和火災撲救。專業、半專業森林消防隊建設嚴重滯后，人員較少，裝備落后。同時，農村青壯勞力外出務工較多，留守的多為老人、婦女和兒童，一旦發生火災，無法就近組織有效的撲火力量。

針對當前防火工作中存在的主要問題，結合當前的森林防火形勢，面對艱巨而繁重的森林防火工作任務，各鄉鎮、各相關部門務必從建設“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態經濟示范縣的高度，充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性，增強森林防火的責任感和緊迫感，切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關會議精神，精心準備，周密部署，認真查找工作薄弱環節和存在問題，努力提高防控水平和應急能力，切實做到“火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置”，有效遏制森林火災的發生，堅決杜絕人員傷亡事故，扎扎實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。

三、理清思路，真抓實干，強推新常態下森林防火工作

為切實抓好全縣森林防火工作，我們要以加強森林防火能力建設為重點，進一步強化各項措施，確保做到責任到位、思想到位、人員到位、保障到位，努力將森林火災受害率降到最低。為此，要切實抓好“八個到位”：

(一)狠抓落實，防火責任要到位。各鄉(鎮)要切實把森林防火的責任落到實處，實行一把手負總責，分管領導具體負責的領導責任制。各鄉鎮要與村、社、農戶層層簽訂森林防火責任書，真正把森林防火責任落實到村社，落實到千家萬戶，切實做到山有人管，林有人護，責有人擔。各指揮部成員單位要按照防火預案中各自責任分工，認真履行職責，切實做好相關工作。各鄉鎮要認真貫徹本次會議精神，各項措施落實到位，做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責，要建立健全村級森林防火工作制度，做到有村級防火組織，有村級護林員，有村級撲火應急分隊，有森林防火村規民約。

(二)注重實效，宣傳教育要到位。各鄉鎮一定要加大森林防火宣傳教育力度，明確防火就是防人，就是教育人們增強防火意識，要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓，加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳，及時發放宣傳單和張貼宣傳標語，通過各種方式宣傳相關法律法規和森林防火常識，進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩定和擴大學校教育陣地，在中小學校普遍開設森林防火知識講座，并印發致學生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊，形成學校與家庭互動。各鄉鎮和縣森林公安局要緊密配合，對火災肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光，做到處理一個、警示一片、教育一方。

(三)嚴格防控，火源管理要到位。林業部門和各鄉鎮、村組要本著寧嚴勿寬的原則，嚴格落實強制性措施和硬性規定，嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施，強化對重點地段、重點區域的監管，高火險天氣時必須有人員巡查。對“癡、呆、傻”等重點人群要實行監護人負責制度，各鄉鎮要對這類人員進行登記，重點管理，要與其監護人簽訂責任書，明確專人監護，嚴防其玩火弄火引發火災; 對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業推行森林防火義務宣傳制度; 對林區墳墓集中區實行森林防火實名掛牌責任措施; 對州級竹廠溝自然保護區、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火，派專人巡山巡查，嚴禁火源進山。

(四)健全隊伍，基礎設施要到位。森林火災是突發性強的自然災害，目前，全縣的撲火力量及基礎設施還遠遠滿足不了撲救工作的需要，一旦發生大的森林火災是很難控制的。各鄉鎮要切實抓好半專業撲火隊伍的建設，及時做好人員調整和補充工作。要搞好森林防火培訓，重點在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上，搞好隊伍演練，提高撲救人員的業務素質，打造一批較為專業的森林防火隊伍，確保發生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。

(五)科學撲救，應急處置要到位。各鄉鎮要進一步完善預案，明確責任、分級負責、協同配合。一旦發生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急預案，果斷進行處置，做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想，熟練掌握安全撲火的基本戰術、火場組織指揮要領，防止盲目指揮、盲目撲火引發人員傷亡。撲救森林火災要堅持以撲火應急隊伍為主，其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火，還要防止村民無組織上山撲火，嚴防群死群傷事件發生。

(六)暢通信息，防火值班要到位。防火期內，縣森林防火指揮部和各鄉鎮要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領導必須在崗到位，加強對值班情況的檢查，保證火情處理及時，應急反應快速，指揮調度有力。值班人員一律不得發生缺崗、脫崗現象，一旦發生火情，要及時、準確和按程序歸口報告，嚴禁遲報、漏報和瞞報，對因信息上報不及時、不準確，造成重大損失的，將嚴肅追究相關人員的責任。

(七)依法查處，責任追究要到位。要加大責任追究力度，對責任事故的責任人和火災肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區、本單位森林防火機構不健全、人員不到位、責任不明確、發生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場，造成重大后果或釀成重大人員傷亡的，堅決依法追究責任。對重大森林火災，要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則，進行嚴肅處理。

(八)分工協作，群防群治要到位。森林防火關系到全縣經濟發展和社會穩定，防火工作不單純是林業部門和各鄉鎮的事情，各單位要密切配合、團結協作，使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉鎮要建立群防群治制度，著力解決各自為戰、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責要求，切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上，確保今年森林防火工作取得全面勝利。

當前，春耕生產和掃墓祭祖用火是最重要的火災隱患，會后，各鄉鎮、縣級相關部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署，特別要認真周密地安排好春耕生產和清明等期間的防撲火工作，要組織力量，加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查，實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前，做在先; 出現持續高火險天氣時，要不失時機地再動員、再部署、再強調，保證萬無一失。

同志們，森林防火工作事關人民生命財產安全，事關生態文明建設，事關社會和諧穩定。全力做好森林防火工作，確保不發生大的森林火災，是黨和人民賦予我們的崇高職責，是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識，提高警惕，實實刻刻繃緊這根弦，切實增強責任心、增強執行力、增強紀律觀，為金川森林防火工作做出積極貢獻!

同志們：

縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議，旨在動員全縣廣大干部群眾，緊急行動起來，采取一些果斷、強力、有效的特殊措施，迅速扭轉全縣當前森林火災、火警的嚴峻形勢，從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋，森林經濟和森林生態幾大成果。剛才，均農副縣長通報了當前森林火災的嚴峻形勢，并就后段的防控措施，防火工作進行了周密安排，明確了責任，明確了要求，我完全贊成，希望大家迅速研究，迅速落實。借此機會，我再強調二點意見。

一、一定要從全縣經濟發展重要的高度，深刻認識和高度重視當前的森林防火工作。

生態立縣、工業強縣和開發興縣，是縣委縣政府確立的經濟發展戰略，生態立縣靠什么，作為山區縣，生態立縣就要靠山林，生態就要靠植被，靠綠色覆蓋，山清才能水秀，水清必須山秀，如果我們的山林都被一把火燒光，何以談生態，何以談生態立縣，何以談開放興縣，何以談工業強縣，林區處處光頭山。何以稱林區，農民何以生存，我們縣“兩區”何以建設，同志們，我們現在每一點的綠色，都凝結了平江若干代人的心血和努力，現在山上的林木，凝結了多少代人的努力，凝結了多少資金的投入，才形成了我們今天的這些財富，如果因為我們的工作未到位，如果因為我們的責任未落實，就毀在我們這一代人的手里，何以向平江人民交待，何以向平江的前輩人交待，何以向上級領導交待，昨天和今天市委市政府多次打來電話，查問我們的森林防火情況，查問我們的防火工作怎么做的。

同志們啊，五十年代，正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木，都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾，一把火，隨便燒掉了幾十畝、幾百畝，甚至上千畝，誰不痛心，誰不揪心，誰會忘記。燒幾十畝，幾百畝，上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦，如要恢復，可能就要幾年，甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產安全的負責，以人為本的科學發展觀，不是一句空話，不是一句大話，而是要靠我們的實際行動，希望大家不要在平江的歷史上留下罵名，留下臭名，留下遺憾和污點，一定要深刻的認識，一定要高度的重視，一定要高度的警醒，切實把森林防火工作做到位。

二、一定要加強領導，強化責任，采取堅決果斷措施，迅速扭轉當前森林火災的嚴峻形勢。

剛才，均農副縣長已經通報了當前森林火災的嚴峻形勢，現在是火警越來越多，昨天達到了19起，今天又上升到了23起，火災越來越重，著火的區域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴峻的形勢，我們必須全力以赴，加大措施，加大工作力度，形成齊抓共管的良好氛圍。

一是要切實建立、縣、鄉鎮、村和組的四級森林防火值班，值勤以及撲火網絡系統。要建立全縣完整的防火信息，防火監控，火災撲救的網絡系統，縣里指揮，鄉鎮、村和組要進行24小時的值班、值勤，各鄉鎮的干部要負責包村，村上的干部要負責包片，組干部要包組，各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負責的村，把這個村的森林防火工作做到位、要進行火源監控，建立火警的應急反饋系統和撲火防火這么一種反饋機制，在森林防火方面，關鍵是要搞清楚。所以火源是關鍵，所以控制火源是當前我們森林防火的至關重要的措施，要建立火源監控機制。

二是要采取堅決措施，通過各種宣傳渠道，增強群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議，各組要召開本組村民會議，各戶要召開會議。同時，通過村上的會議，組上的會議，戶主的會議，我們各個家庭要家長主持，召開家庭會議，堅決杜絕野外火源，特別是要強調我們不準燒田坎，燒田坎是一個非常原始，不懂科學的落后做法。不準帶火源到山上去敬墳，發現野外火源，我們的村干部，包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部，要教育、要重處、要罰款，要批評、要抓人， 你不控制野外火源，你到了出事再去抓人，就遲了。要 利用各種宣傳標語，要通過村上打鑼值勤人員，要通過學生路隊，通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進行廣泛的工具，要對年政府下達的通告進行重新翻印，重組張貼。縣里面要就有內容進行修訂，再重新下發，我覺的控制火源關鍵是宣傳教育要到位，廣而告之。正確教育的措施要到位，我們可以通過村規民約，組規民約，可采取大辦法，大措施來警戒村民。

三是要對以前下達的森林防火的各項措施的落實情況進行嚴格的督查。這里明確幾個方面的督查力量：一方面是我們建整扶貧單位，除了六個鄉鎮有比較多的單位，剛才萬縣長已經明確了，明確的單位都要牽頭督查到位，其他鄉鎮我們都是一個村，這個非常明確，所以由我們各單位，建整扶貧的單位的領導帶隊，落實我們去年以來一系列森村防火措施的落實情況，并專門督查、督查之后，將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面，我們建扶村，我們各單位，分管建扶的領導和扶貧對象要迅速下到的所在的村，對這個村的森林防火情況進行認真的督查，認真的落實，按照縣委縣政府統一要求開好各種會議，搞好宣傳，落實好各項措施，除此之外，縣委縣政府正在著手考慮，還要專門下派幾個督查組，進行專門督查。四是要嚴肅調查，嚴厲重處，嚴格追究，對以前已經發生火災的肇事人、責任人，該抓的就抓，該判的就判，該處分的就處分，該通報的就通報，該按照鄉規民約，村規民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。

同志們，森林防火責任重大，希望大家根據今晚的電話會議精神，迅速研究措施，迅速落實責任，督查的單位要迅速下到鄉鎮，進行督查，建扶村的扶貧隊員和分管領導要迅速下到所在的村，幫助開展森林防火工作，要通過各種努力，迅速扭轉當前森林防火的嚴峻形勢，我們要本著對人民、對事業負責的態度，打贏這場森林防火的人民戰爭。謝謝大家!

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森林防火工作會議講話篇九

各級各部門要認真學習“五好”園區建設政策，抓住核心要義，以“體制機制好”為突破口，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的在2024年全州疫情防控和森林防火工作會議上的發言稿，希望大家喜歡。

同志們：

今年是州委確定的“產業項目加速年”，在當前疫情防控形勢嚴峻、經濟下行壓力進一步加大的關鍵時刻，州委州政府召開會議專門調度推進相關工作落實，就是要統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實推進“產業項目加速年”活動，持續掀起產業項目建設熱潮，以產業項目建設的優異成績，助推經濟社會高質量發展。剛才，各縣市和*高新區匯報了產業項目建設及疫情防控、森林防火工作情況。等下，*書記還要作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，按照州委安排，我主要就產業項目建設講幾點意見。

第一，要加速轉變產業項目建設理念。

當前，我州正在深入開展以打造“三區兩地”、建設“五個*”為主題的思想大解放活動，我們在產業項目建設上，也要解放思想，提升認識，轉變理念。從穩增長、擴內需看，它是主要抓手。投資一頭連著需求，一頭連著供給，既是消費的重要變量，也是供給的重要內容。目前我州的發展階段，經濟增長的主動力還是要靠投資，投資穩住了，與投資密切相關的產業，就有了支撐。同時，投資當中有一部分最終轉化為消費，有利于做好“六穩”“六保”和穩增長工作。從調結構、促轉型看，它是重要載體。我州產業總體上處于產業鏈、價值鏈的中低端，農業大而不強，工業過于依靠酒鬼酒拉動，服務業規模小，面對新發展理念和高質量發展要求，轉型升級勢在必行，亟需加大傳統產業技術改造與升級，必須依托重大產業項目推進來優化產業結構和經濟結構，提升產業發展效益。從增后勁、提實力看，它是有效途徑。整體來看，我州經濟規模比較小、結構不優、競爭力不強，經濟下行與部分行業經營困難的壓力并存，今年全州172個重點項目的建設，將為推進高質量發展注入強大的動力。

第二，要加速推進產業項目建設“四大行動”。

這次“產業項目加速年”的目標任務，是州委、州政府認真研究確定下來的。州直相關部門要做好目標分解，壓實工作責任，加強調度指導，切實抓好推進;各縣市區要主動認領對接，結合實際實化細化，把目標轉化為建項目的動力、抓項目的舉措、推項目的行動，全力以赴沖刺最好的結果。

一要實施項目建設大提速行動。要健全項目集中開工倒逼工作機制，今年要開展項目集中開工活動4次以上，加快*州光伏、風電等新能源開發，吉首頤高數字經濟智慧項目，花垣“十八洞黃金茶”全產業鏈等項目前期工作，確保實現年內開工、盡早開工。要在確保質量和安全的前提下，科學組織、有序施工，搶抓工期建項目，加快酒鬼酒生產二區釀酒車間改擴建、瀘溪磷酸鐵鋰儲能電池、瀘溪高性能合金粉體材料生產線、龍山恒龍中藥材加工基地、吉首市雅溪國際商貿城、鳳凰文創科技產業園等重點產業項目建設進度，確保今年竣工投產。

二要實施園區發展大突破行動。各級各部門要認真學習“五好”園區建設政策，抓住核心要義，以“體制機制好”為突破口，帶動規劃定位好、創新平臺好、產業項目好、發展形象好。要創新園區管理體制，突出園區經濟職能，堅定不移走市場化道路，讓園區真正回歸園區。要加強領導班子和人才隊伍建設，更好地匹配經濟發展主陣地職能。要健全激勵機制，以“實績論英雄”，充分調動各方面積極性，讓想干事者有機會、能干事者有奔頭、干成事者有舞臺。最近，州政府印發了推進市場主體倍增工程、“新增規模以上工業企業”行動、產業發展“萬千百”工程、企業上市“金芙蓉”躍升行動等“三大支撐八項重點”系列文件，各園區、各相關部門要加大推進落實力度，著力強企業、興產業，為園區發展注入新動力。

三要實施招商引資大提質行動。要把準招商方向，立足資源稟賦，利用好紅色、生態、文化等優勢資源，策劃幾個有發展潛力、有盈利空間的大項目，招引大企業、大資本投資;立足產業基礎，圍繞10條優勢產業鏈精準招商，抓住承接產業轉移機遇，延鏈、擴鏈、強鏈，推動產業集群鏈式發展。要延伸招商觸角，以“湘商回歸”為抓手，系統歸集*籍企業家、到*掛職領導等信息，搭建交流平臺，使之為招商引資搖旗吶喊、奔走出力;建立健全招商獎勵制度，重獎招商引資第一信息人，重獎招商引資貢獻突出者，重獎招商引資貢獻突出機構，激發社會力量招商積極性。要凝聚招商合力，搭建全州招商信息共享平臺，建立招商收益共享機制，促成全州招商一盤棋發展。招商引資是一項綜合性、專業性極強的工作，謀劃、洽談、落地、建設，各個環節都要有專業的判斷，要著力打造一支懂經濟、懂政策、懂產業、會溝通、會談判、會協商的高素質專業化招商隊伍。現在疫情期間，人員流動局部受阻，給招商引資帶來諸多不便，但發展不等人，要通過線上渠道，完成洽談、對接、簽約工作，力爭招引更多項目、資金落地。

四要實施要素保障大優化行動。要多渠道保障資金需求，持續深化政銀企聯動，特別是發揮好州級融資擔保公司、州轉貸應急平臺的作用，用好“無還本續貸”等政策，加快設立首期1億元的產業引導基金，引來金融活水、澆灌項目建設。今天，我們特意請來了各銀行金融機構負責人，項目建設加速離不開金融資金支持，同時也為金融發展提供了實體支撐，各大銀行金融機構要針對項目建設創新金融產品，加大信貸投放力度，降低貸款成本，服務地方項目建設和經濟發展。要多舉措破解人才瓶頸，對于高端緊缺人才，要強化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，精準對接產業發展、企業所需，創新合作方式;對于必需的技能型人才，要下大力氣引進，給予政策補貼和優厚待遇，使之扎根*、服務發展;對于一般人才，要根據產業發展需求，加大培訓、培養力度。目前我州水、電、氣成本相對較高，要落實好降本增效優惠政策，加快燃氣長輸管網建設，切實降低企業用能成本。要進一步加快物流基礎設施、農產品冷鏈物流設施建設，著力補齊物流短板，進一步壓縮物流成本。

第三，要加速解決產業項目建設突出問題。

發展是一個不斷發現并解決問題的過程，推進“產業項目加速年”活動，要加速解決項目建設突出問題，不斷清除“堵點”，“卡點”，解決“頑瘴痼疾”。

一要及時發現問題。要用好領導聯系重點項目制度，這次會議對10大優勢產業鏈、省“三高四新”戰略產業項目的州級聯系領導和責任單位，以及172個重點項目的縣級聯系領導作了調整和明確，各位聯系領導要經常深入項目一線，及時督辦推進項目建設任務落實。要用好項目建設專班，在日常調度中增加“存在問題”項，定期調度情況和問題。

二要及時解決問題。所有發現的問題，由發改委重點辦匯總、督查室配合，建立問題臺賬，以問題清單形式推送相關職能部門，并于下期一并調度問題解決情況。發現的具體事項和問題一經交辦下去，相關職能部門要認真研究，舉一反三，壓實責任，限時辦結。州縣兩級政府督查室要跟蹤調度問題解決進度，督促辦理，定期通報，做到問題不解決不放過、解決不好不放過。

三要健全解決機制。要健全問題解決機制，完善責任分解、跟蹤督辦、信息反饋、情況通報、考核獎懲、責任追究鏈條，對于違紀違法導致的問題，要從嚴從速、依法依規處理相關責任人，典型案例要高頻曝光，用執紀問責預防問題發生。要歸門別類、逐條分析發現的所有問題，特別是一而再、再而三反復出現的問題，要對癥下藥從源頭加予根治，防止類似問題再次發生。

第四，要加速優化產業項目建設環境。

要結合“優化營商環境攻堅年”活動，進一步優化產業項目建設環境，推進項目盡早落地、發揮效益。

一要打造“一件事一次辦”升級版。要圍繞項目全生命周期，優化調整事項結構，實現高頻事項全覆蓋。要強化標準應用，強化部門協同，深化流程再造，提高辦理深度，推行極簡、智慧“一件事一次辦”，更大程度“減環節、減材料、減時限”，切實提升集成服務能力和水平。要加快推進“一件事一次辦”跨域辦理、跨層聯辦、全省通辦，擴大“跨省通辦”事項和范圍。要強化智能導辦，規范“一件事一次辦”窗口管理，升級應用“一件事一次辦”平臺功能和微信小程序，推行“一件事一次辦”掌上辦。

二要推進工程建設領域審批制度改革。要實施審批流程再造，對工程建設項目審批制度進行全流程、全覆蓋優化，針對立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個環節，全面改進行政審批、技術審查、中介服務、公用服務事項。要精簡評估審查，在各類產業園區和非工業項目集中落戶區域，對土地勘測、礦產壓覆、地質災害、水土保持、文物保護等區域性評估評審事項，共享區域性評估成果，不再對單個項目提出要求;凡是已經取得共性數據的，各個項目可直接共享使用，不再要求單獨提供。要推行園區項目洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證“四即”極簡審批改革，提升園區綜合服務能力。

三要建立招商引資“首席服務員”機制。對招商引資重點企業、重點項目，大力推行州、縣市區領導牽頭，州縣市區商務、發改、住建、自然資源等部門負責人分級參與的“首席服務員”一對一幫扶，建立一個項目、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底“五個一”工作機制，負責招商引資項目全流程“幫代辦”服務，幫助解決建設施工、竣工驗收、投產經營中遇到的困難和問題。

第五，要加速提升產業項目建設能力。

我們搞“產業項目加速年”活動，不能今年加速明年失速，大起大落肯定不行，要確保加速后持續平穩增長，要儲備一批大項目、好項目，推動形成“四個一批”良性循環。

一要科學精準謀劃項目。要以全局思維謀劃項目，著重增強項目之間的關聯性，提升項目整體效益、綜合效益。比如，文旅產業是有望率先突破千億的大產業，要全州一盤棋在重要節點處謀劃大項目，還要考慮與周邊地區的銜接，決不能各唱各的調，全面開花搞小項目，導致資源浪費。要以問題思維謀劃項目，補短板是權宜之計，鍛長板才是長遠之策，針對產業發展短板謀劃實施項目，賦能產業發展壯大。比如，農業特色產業附加值低，柑橘甚至連續幾年出現賣難問題，我們要補齊特色農產品加工這塊短板，推動農業“接二連三”融合發展。要以前瞻思維謀劃項目，著重增強項目未來適配性，不斷構建優勢，爭取發展主動權。比如，產業數字化是大趨勢，目前全省2000多家數字化改造的企業，生產效率得到很大提升，我們要加大產業數字化項目謀劃，不能在起跑線上掉隊。

二要扎實做好項目前期。現在一些項目前期不實，錢到了也用不出去，反過來讓資金等項目，嚴重影響了項目進度，要把項目包裝、儲備、談判、申報、咨詢、論證、評審、審批、管理、項目建議書、可研報告、申請報告、實施方案編制、規劃設計等前期事項每一個環節都做到位。要認真研究政策，把準國省投資支持方向，加強與中央部委、省廳匯報銜接，大力爭取中央預算內投資、合理發行地方政府債券，確保爭取上級資金的增速高于中央計劃安排增速、高于全省平均水平。要發揮投資撬動作用，激發民間投資活力，推動形成市場主導的投資內生增長機制。

三要切實加強協同協作。項目工作不是發改部門一家的事，農業農村、水利、工信、文旅、交通等職能部門要切實抓好本行業項目工作，加大項目謀劃推進力度，確保完成本行業領域項目建設任務。州縣兩級要加強聯動，自然資源、財政、電力、金融等要素保障單位要密切配合，尤其是跨領域、跨區域項目謀劃更離不開各方協同，州發改委要發揮重大項目謀劃的統籌作用，推動各級各部門共同發力，著力形成項目建設加速的強大合力。