【3738】中浦講壇?2011

（中國(guó)浦東干部學(xué)院教務(wù)部編，2012年2月）

△第53講—第66講，特稿1-3。國(guó)際形勢(shì)與外交工作、“十二五”規(guī)劃綱要解讀、收入分配問(wèn)題、社會(huì)管理創(chuàng)新及其法治化、重慶上海江蘇發(fā)展理念與實(shí)踐等。江小涓、江必新、鄭永年、黃奇帆、韓正、羅志軍等。

○“大而不強(qiáng)”是當(dāng)前我國(guó)教育的基本特征，“由大到強(qiáng)”是未來(lái)我國(guó)教育改革發(fā)展的基本特征。教育觀相對(duì)落后，教育內(nèi)容和方法相對(duì)陳舊，素質(zhì)教育推進(jìn)困難；人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，創(chuàng)新型人才、復(fù)合型人才、高技能的應(yīng)用型人才、國(guó)際性人才普遍地缺乏，拔尖創(chuàng)新人才和學(xué)科的領(lǐng)軍人物嚴(yán)重匱乏；教育發(fā)展不均衡；教育體制不夠靈活，地方、學(xué)校、教師的積極性還未充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)；教育經(jīng)費(fèi)投入不足，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位沒(méi)有完全落實(shí)。

○投入優(yōu)先；各級(jí)各類(lèi)教育要協(xié)調(diào)發(fā)展；教育機(jī)構(gòu)要調(diào)整。

○從需求面上、供給面上、體制面上、開(kāi)放面上，中國(guó)有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

○中等收入陷阱發(fā)生之原因：①內(nèi)需不足；②成本攀升；③經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上過(guò)于依賴(lài)世界市場(chǎng)，過(guò)于依賴(lài)出口；④制度創(chuàng)新滯后。

○制度重于技術(shù)。

○通過(guò)學(xué)黨史，知黨情，強(qiáng)黨性，跟黨走。

○“眾人之治優(yōu)于一人之治”。法治是眾意的體現(xiàn)，而人治可能是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人意志的體現(xiàn)。講法治，就是管理的措施規(guī)則必須眾拿主義，不能是一個(gè)人來(lái)拿主意。“一人不得兩人計(jì)”。“三個(gè)臭皮匠勝過(guò)一個(gè)諸葛亮”。

○社會(huì)管理科學(xué)化：管理的有效性；成本的低廉性；被管理者的可接受性；管理者的舒適性。怎么來(lái)進(jìn)行科學(xué)化？①善于運(yùn)用程序?qū)崿F(xiàn)實(shí)體目標(biāo)；②善于應(yīng)用自然之理，因人之性、因勢(shì)利導(dǎo)；③善于運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律；④善于通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾來(lái)共同治理；⑤善于運(yùn)用制約機(jī)制實(shí)現(xiàn)管理目的；⑥善于通過(guò)統(tǒng)籌安排來(lái)節(jié)省資源；⑦善于尋找社會(huì)管理的原動(dòng)力；⑧善于關(guān)口前移、源頭治理；⑨善于應(yīng)用科技手段來(lái)提高管理水平；⑩善于通過(guò)管理者來(lái)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)；○11善于通過(guò)溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、引導(dǎo)等柔性方式進(jìn)行管理；○12善于寓管理于服務(wù)，在服務(wù)中進(jìn)行管理。“只有群眾得力，管理才能得力”。

○中國(guó)歷史上的文化輝煌之特點(diǎn)：①當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，百姓富裕；②政治穩(wěn)定而清明；③文化積累而創(chuàng)新。

○警惕對(duì)權(quán)力的濫用。權(quán)力高度集中、黨內(nèi)民主缺失，是蘇共垮臺(tái)的根源。

○有的人認(rèn)為；“眼睛向上才能上去，眼睛向下只能下來(lái)”，“領(lǐng)導(dǎo)喜歡的會(huì)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層，群眾喜歡的會(huì)留在群眾中”，只怕上級(jí)批評(píng)不怕群眾反對(duì)，用作秀代替做事，那勢(shì)必就會(huì)涼了廣大干部群眾的心。

○重慶的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，從轉(zhuǎn)型的意義上講，主要是圍繞開(kāi)放、改革、民生導(dǎo)向這三個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)展開(kāi)的。

○上海必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題主線(xiàn)，圍繞樹(shù)立正確的導(dǎo)向，加快形成現(xiàn)代城市的樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施體系，以制度創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是努力改善民生這四大思路具體來(lái)展開(kāi)。