極目新聞首席記者 曾凌軻 記者 劉琴

10月18日，內蒙、甘肅等地的居民在多個網絡平臺反映，今年冬季取暖用煤價格上漲，甘肅省煤價同比翻倍，內蒙巴彥淖爾市煤價最高達到去年同期價格的三倍。

煤炭行業人士向極目新聞記者分析，因煤炭供不應求，今年國內煤炭價格整體走高，所以帶動取暖用煤價格上漲。

中國農村能源行業協會民用清潔爐具專委會秘書長任彥波表示，煤炭價格上漲是全國性現象，暫無好的解決方案。今冬農村地區傳統取暖方式可能會大量出現如燒秸稈、燒柴等現象。

19日下午，國家發改委表示，將依法干預煤價。

“50年沒見煤價超千元”

10月18日，內蒙、甘肅等地的居民在多個網絡平臺反映，今冬取暖用煤價格較去年同期翻倍，給生活造成壓力。

家住巴彥淖爾市的一居民告訴極目新聞記者，他家這兩天剛買回4噸用于今年冬季的取暖用煤，價格為2000元一噸。“去年一樣的煤是一噸800塊，品質差一點的600塊每噸。我50歲了，之前從沒見煤價漲至1000元以上。”該居民說。

當地一煤站老板則稱，9月份煤炭進價800多元一噸，當時煤站對居民的售價定為900元每噸。10月以來，從鄂爾多斯批發的煤炭價格已經漲至1900多元。“進價太高，老鄉肯定接受不了。這個月我就沒賣了。”他說。

極目新聞記者了解到，除了巴彥淖爾，內蒙赤峰、通遼、鄂爾多斯等地也有居民反映煤價高問題。鄂爾多斯一煤礦工作人員向極目新聞記者表示，取暖用煤限制不多，起火塊耐燒就可以了。但現在煤炭出廠價最便宜的都在一千以上，好一點的一千六七。

普通家庭冬季用煤開支翻倍

極目新聞記者了解到，近期甘肅多地用煤價格與內蒙古相近。

甘肅省張掖市出租車司機邱師傅告訴極目新聞記者，近段時間，張掖當地的煤價價格大幅上漲，不少乘坐出租車的乘客都在議論此事。“搬到市區后我們家沒有燒煤了，但是老家還在用煤，每年用【第1句】：5噸左右，燒煤主要用于取暖和做飯。”邱師傅稱，他老家每年都需要購買煤炭，以去年購買的同質量的煤炭為例，去年一噸只需要600元，今年則上漲至每噸1200元。“質量好一點的煤，去年1000元一噸，今年需要1800元甚至更高。”邱師傅說。

在甘肅省定西市渭源縣某鄉鎮政府工作的康先生，也因此感到力不從心。近段時間，由于當地不少百姓向他及其他工作人員反映煤價漲幅較高的問題，身為基層公職人員的他卻不知如何應對百姓的訴求。“煤價從今年8月就在漲了，不過近段時間漲幅最大，往年一斤煤只需要5毛錢左右，現在一斤煤漲到了一塊二左右。”康先生說，此前一噸煤的價格為1000元，現在一噸煤的價格漲到了2400元。

“一般來說，一個普通家庭整個冬季至少需要【第1句】：5噸煤計算，以前只需要1500元，現在需要3600元，這對當地農村居民來說確實是比不小的開支。”康先生說，“我們這里冬天比較冷，現在還只是10月中旬，就已經下了三場雪了，氣溫在零度以下，當地人大多都靠燒煤取暖。”

極目新聞記者檢索發現，從今年9月開始，就陸續有多名甘肅網友在人民網領導留言板向相關單位反映煤價上漲的問題。其中一名蘭州網友反映稱去年蘭州的煤價為1500元每噸，今年10月初咨詢煤價時價格已達2400元每噸，10月12日咨詢好幾處，煤價竟已漲到2800元每噸，且沒有貨。

多地煤價上漲與山西暴雨關聯不大

多位煤炭行業人士向極目新聞記者分析，今年煤炭整體價格上漲，居民取暖用煤價格也隨之上升。

極目新聞此前曾報道，今年以來，因發電需求旺盛，國內煤炭價值一直處于上漲態勢。山西金正能源科技有限公司首席專家曾浩分析，老百姓取暖用煤和電廠發電用煤屬于同一類型。此前因煤炭供需緊張，全國多地拉閘限電。后各地出臺政策保障電煤供應，而且允許電價上浮，以此來平衡供需。但煤炭價格并未受限制，所以煤炭價格一路上漲至今。目前，他未觀察到各地針對民生用煤出臺何種措施。

曾浩進一步解釋，此次內蒙、甘肅兩地取暖用煤價格上漲與山西暴雨關聯不大。內蒙、甘肅本身也是產煤地，考慮到運輸成本不會采購外地煤。另一煤炭行業人士也表示，山西暴雨對煤價只有短期影響。主要影響煉鋼使用的焦煤產量，而且現在均已恢復生產。

極目新聞記者注意到，早在9月9日，內蒙古自治區通遼市網友曾在人民網留言板咨詢煤價問題。通遼市人民政府辦公室曾回復稱，市能源局通過走訪企業和產業物流園，了解到造成民用商品煤炭價格居高不下的主要原因有三個方面：一是今年全區部分煤礦企業因用地和環評手續等原因，發生煤炭減產或停產，致使今年煤炭產量較往年減少；二是今年全區經濟回暖復蘇，各重大項目陸續投產建設，導致煤炭需求量較往年增多；三是由于城鎮居民用煤主要采購當地煤炭零售企業，而煤炭零售企業所采購煤炭往往是由中間批發商經多次加價后的煤炭，導致最終銷售價格過高。

專家呼吁密切關注農村取暖情況

中國農村能源行業協會民用清潔爐具專委會秘書長任彥波對極目新聞記者表示，農村能源行業協會也已關注到今年冬天農村取暖貴問題。

任彥波表示，不僅是內蒙、甘肅，山西也有居民反映今年的蘭炭（品質相對較好的一種煤炭）價格上漲至去年的3倍。

任彥波說：“山西一位居民告訴我，他在農村一個100多平米的房子，采暖系統用蘭炭供熱。以往一個冬天的取暖成本大概在3000元左右，今年因為蘭炭漲價，取暖成本得到8000多元了。他今年冬天打算離開農村去縣城租住有暖氣的房子，住3個月過渡一下。如果煤炭價格持續在目前的水平，可能今年冬天傳統、便宜的采暖方式在農村又會大量出現，比如燒秸稈、燒柴等。”

“這個情況確實是今年一個很大的問題。現在北方還沒完全進入采暖季，煤炭價格就已經上漲到這個程度。接下來怎么辦？現在來看沒有特別好的辦法，因為煤價波動是市場行為，也不止是農村燒煤貴，電廠煤炭保供也緊張。還有煤改氣已經完成的地區，未來天然氣價格會不會上漲？現在只能說我們保持密切關注。”任彥波說。

國家發改委將依法干預煤價

據財新網報道，10月19日，作為產煤大市的陜西省榆林市舉?煤炭保供專題會議，推出煤炭限價措施。會議提出從當?下午起，轄區內煤炭銷售價格在同類煤種現有市場價格基礎上下調100元/噸。同時對保供續簽的四季度保供中?期合同價格作出限定，要求?營煤礦保供?協價格不超過1500元/噸，國有煤礦的保供?協價格不超過1200元/噸。

10月19日下午，國家發展改革委發文稱組織重點煤炭企業、中國煤炭工業協會、中國電力企業聯合會召開今冬明春能源保供工作機制煤炭專題座談會，研究依法對煤炭價格實施干預措施。

國家發展改革委將充分運用《價格法》規定的一切必要手段，研究對煤炭價格進行干預的具體措施，促進煤炭價格回歸合理區間，促進煤炭市場回歸理性，確保能源安全穩定供應，確保人民群眾溫暖過冬。

國家發展改革委將會同有關部門，密切關注煤炭市場動態和價格走勢，梳理、排查保供穩價工作存在的矛盾和問題，及時協調解決；市場監管部門將加大執法檢查力度，堅持“零容忍”，嚴厲打擊散播虛假信息、價格串通、哄抬價格、囤積居奇等違法行為，切實維護市場秩序。

會議要求，煤炭企業要切實提高站位，樹立大局意識，主動做好保供穩價工作；強化法律意識，依法合規經營，嚴格履行中長期交易合同；積極履行社會責任，促進上下游行業協調發展，保障發電供熱和民生用煤需求，助力經濟平穩運行。